皇城司最高统领是谁

皇帝。

皇城司不受三衙统领，而是直属皇帝亲自掌管，最高长官由皇帝亲自担任，不经过中书省传达消息。皇城司是宋代禁军官司名。旧名武德司，位于东京左承天门内。为宋代特务机构，性质类似明代锦衣卫。执掌宫禁、周庐宿卫、刺探情报。

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皇城司是宋代禁军官司名。旧名武德司，位于东京左承天门内。为宋代特务机构，“皇城司”依祖宗法，不隶台察”，又依旧制，三衙管军，未尝内宿，殿前一司虽统摄诸班禁卫，而皇城一司亦判然不相关，亦汉南北军相统之意也” 不受三衙辖制，乃直属皇帝的特务机构。

宋代的特务机构比较低调。执掌“皇城司”的基本上是宫里的太监。皇城司麾下有六七千亲从官和亲事官，只听命于皇帝。宦官永远是帝王最相信的人。

皇城司职责首先要负责皇帝的安全保卫工作，安排大臣亲王们觐见皇帝，除此之外，就是派特务去民间探听消息，以报皇帝。就是公公们派遣下面的小弟去皇宫外面打听百姓和大臣们都干了什么。谁也和谁有什么勾结。

皇城司是帝王的耳目，从事秘密的特务行动，监视军队和百官。他们独立于朝堂之外，是一支神秘又令人害怕的一群人。特务机构自然被文官所厌恶，也难得人心的。因此文官屡屡上书宋太宗撤销这一特务机构。宋太祖对此不过是阳奉阴违。

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