事业单位公共基础知识：隋唐时期的官制

伴随着人类文明的演进，夏启建立了人类 历史 上第一个奴隶制王朝夏朝。随着生产力的发展和 社会 的进步，朝代不断更迭，每个朝代的统治者都会实行有助于维护其统治和 社会 稳定的中央官制。而在隋唐时期则主要表现为三省六部制的逐步形成与完善。

一、相关背景

结束了三国两晋南北朝的分裂局面后，为了巩固大一统局面，加强中央集权，隋文帝总结历代官制，确立了五省六曹制为主的中央官制，有了五省六曹制，中央行政组织更加严密、分工明确、加强了中央集权。

五省为内史省、门下省、尚书省、秘书省和内侍省。各省各有分工，秘书省主要负责书籍历法;内侍省作为宫廷之宦官机关，两省较少涉及国家政务。

实际上重要的机关为内史、门下、尚书三省。三省使得中央政府的权力一分为三，三省之间彼此牵制。

内史省负责起草诏令，长官是中书令;

门下省负责审核政令，长官是纳言。

尚书省负责全国行政事务，长官是尚书令。副长官是左右仆射。尚书省下设吏部、度支、礼部、兵部、都官、工部六曹。后六曹被逐步演变为六部，名为五省六部制。

六部分工明确，有利于减少政策的失误，促进决策的顺利实施。六部分别为：吏、户、礼、兵、刑、工。

(1)吏部主管全国官吏的任免、考核和调动;

(2)户部主要负责户籍财政事宜;

(3)礼部负责教育、外交和祭祀礼仪;

(4)兵部主要负责军事部署和选拔武官;

(5)刑部主要负责法律刑狱;工部主管工程;

(6)六部长官都叫尚书，副长官都叫侍郎。

三省六部制建立之后，对后来历朝历代的官制产生了深远影响。三省六部制将权力分割，削弱了相权，有效地加强了中央集权。同时，相权被多个职务行使，在某一种程度上造成政令混乱。

二、三省六部制的完善

唐朝继承了隋朝的官制，同时在继承的基础上进一步完善了这一制度。

唐朝的尚书省总领百官，管理六部事务主要有尚书省去负责。左右仆射管理省内事务。负责监督御史。

尚书省下分六部，六部分别为：吏、户、礼、兵、刑、工。六部尚书皆由朝廷重臣兼任，由他们负责具体行政事务的执行。

门下省长官为侍中，侍中下设侍郎两人。对皇帝的赦令和群臣的奏章有审议权和封驳权。同时，在唐太宗时期在门下省下设立了政事堂。门下省和中书省分别称为西台和东台。

中书省主要负责起草诏令并负责军国大事。中书省下设中书令两人，由两名中书侍郎辅佐中书令工作。中书省起草诏令后交由皇帝签署，皇帝签署同意或者不同意。中书侍郎主要负责文书工作。中书省在隋朝时期被称为内史省。

至此三省六部制度已经完善。

【试题演练】(单选)三省六部制是我国隋唐时期重要官制，三省六部制中，三省中中书省、门下省、尚书省分别负责( )。

A. 起草、审议、执行

B. 起草、执行、审议

C. 审议、执行、起草

D. 审议、起草、执行

【中公答案】A。解析：中书省下设中书令两人，由两名中书侍郎辅佐中书令工作。中书省起草诏令后交由皇帝签署。门下省长官为侍中，侍中下设侍郎两人。对皇帝的赦令有审议权。尚书省下分六部，负责具体执行诏令。故本题答案为A。