VBA，application.run为什么能调用私有过程？

Sub b()
Application.Run "a"
End Sub

Private Sub a() '私有过程。
MsgBox "application.run可以调用私有过程吗？"
End Sub

把以上两个过程写在不同模块里，运行过程b，竟然能调用私有过程a。excel 2007 2010都这样。
这是bug，还是故意设计成这样？

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