郑州包不包括洛阳

不包括，郑州和洛阳都属于地级市。和开封市、平顶山市等地级市都属于河南省下辖。
截至2013年9月底，郑州市辖6个市辖区、5个县级市、1个县：中原区、二七区、金水区、惠济区、管城区、上街区，巩义市、新郑市、登封市、新密市、荥阳市，中牟县，另设省级新区郑州新区（含郑东新区） 、1个国家级高新技术产业开发区、1个国家级经济技术开发区、1个国家级综合保税区、1个国家级航空经济综合实验区。
洛阳现辖1市8县6区，1个洛阳新区、1个洛阳国家高新技术产业开发区、1个国家洛阳经技术开发区、2个省级开发区。