民国时的保长是什么职务?制度由来已久,却由地痞流氓担任?

如题所述

第1个回答  2022-08-16

本世纪初,一部叫《王保长新传》的电视连续剧火遍大江南北。很多人通过这部电视剧,认识了李保田也认识了他饰演的王保长。

在很多人的认知中, 保长似乎和村长差不多,但却又不太一样 ,那保长究竟是何方神圣,保长这个职务又是什么时候出现的?什么人会被任命为保长?本文将为大家解答这些疑问。

很多人通过《王保长新传》知道和了解保长是干什么的,以及这个官员的特点,也是因为电视剧时代背景是民国,所以影迷们自然而然,将保长这个官职,看作是民国时期产物。然而事实上, 保长并非民国时期才有,相反,保长这个官职 历史 极其悠久,甚至比民国 历史 本身都要长。在我国已经传承几千年!

保长实际来源于所谓“保甲制度”,最早出现在北宋神宗年间。而保甲制度的提出者,居然是被很多人敬仰的北宋名臣王安石! 至今很多人还在力捧王安石和他设计的所有制度,甚至在王安石变法失败过去几千年的今天,仍然对他变法失败惋惜。

但实际上,王安石变法中的 保甲制度,根本上来说,是一种带有军事色彩的管理手段。其目的是将全国变成一个“大军营”,把每一个人都监视起来,并非是为百姓谋福利。

保长更像是军队中的宪兵,监视管理每一个老百姓,将他们的一举一动记录下来,找机会汇报给自己的上级。 因此从这点上说,保长是一种带有军事色彩的职务,更像是一种特务。他的出现必然伴随的是时局动荡,毕竟太平年代根本不需要这样一群人。

在宋朝, 保长的主要工作就是监视管辖范围内的百姓,一旦有人逃跑拒服徭役。保长要及时发现向上级报告, 随着时代变迁,到了民国时期,保长已经不只是监视百姓,他还负责恐吓百姓,甚至完成征兵工作。

为了让保甲制度更具威慑力,国民党修改古代保甲制度中,保长必须由德高望重之人担任传统,将这个重要职务授予忠于自己的地痞恶霸。 让这些道德败坏之人做管理者,这也让民国时期的保甲制度变了味,从一种保护和高效管理,变成了带有黑 社会 性质的机构组织,甚至比古代县太爷还要威风。

不同于县太爷只负责一方面工作,民国时期保长权利更大,也更加无法无天。根据史料记载, 民国时期保长,不仅有辖区管理权,还掌握生杀予夺的权利,甚至还能升堂断案! 俨然是地方土皇帝一样的人物! 后期只是由于战争需要,保长工作单一化,主要负责给部队抓壮丁。但在这之前,保长确实是不折不扣的肥差。

和所有管理者一样,保长理论上应该也是有工资的 ,因为在保甲制度盛行年代,保长实际上就是村长,甚至管理人口比村长还多。 但遗憾的是,保长无论是古代还是民国,他都不属于体制内官员,他们只属于吏,也就是官员从民间选拔的代言人而已 ,权利是别人给的,随时可能被收回,也 没有所谓编制,自然没有丰厚的工资 用来糊口。

既然保长薪水微薄,为什么笔者还说这是一份肥差呢?因为保长虽然只是吏,但权利却很大,毕竟在一线工作,做官员代言人,官员也不可能时刻在一线逗留。保长就成了他们的影子。也是因为他们权利很大,所以会有很多人求保长办事。既然是办事,好处自然少不了,当好处远多过工资时,自然是工资低也有人干。毕竟能管人还有灰色收入,还不用担太大风险。这样职位一定是非常抢手的。

所以做保长的,工资基本不动,压榨辖区百姓才是所谓正道! 作为民国军阀狗腿子,这些保长往往比军阀更加可怕和令人厌恶。当然凡事总有例外,做保长的也不一定都是坏人。民国时期也有一些保长是当地很有威望的老人,这些人往往品德高尚乐于助人,所以深受爱戴。只不过这样的人,大多不会和兵痞军阀同流合污,因此这样保长民国时期并不多见。

经过上面的介绍,相信很多人都有一个疑问, 为什么保长有好有坏,本应是百姓精神领袖的保长,为什么最后变成恶人的打手?这背后和时代又有什么关系呢?

我们上面说了,虽然保甲制度带有军事管理色彩。 但在宋代、元代、明代和清代,保长往往也是所谓“高素质人才”。有些地方甚至由族长担任,可见古代王朝对保长人选的重视。 但随着时局改变,当一个朝代从盛世逐渐衰败,这个朝代的官僚体系也会开始腐败,作为官僚代言人的保长,自然也不可能置身事外。

正所谓什么样的头头什么样的兵,在动荡时期,官员质量参差不齐,保长自然也不会好到哪去,这个阶段的保长就变成了恶人打手。也就是人们常说的狗腿子, 但无论是精神领袖还是恶人打手,保长这个职位的出现,始终带有很强的控制性!就是一些人控制底层百姓的人形工具而已。 只不过保长的黑化与时代有关,也从某种程度上,反映了一个时代的发展和变迁。可以算是活着记录者。

在21世纪的今天,保长已经被村长取代。和当年的保长无名无分不同,村长还是在体制内的。 也是因为在体制内,所以村长的自我约束和组织约束,要比保长严格得多。因此出现在保长身上的问题,大概率不会出现在村长身上。毕竟从人员选择上,二者就有极大差距。

不可否认,保甲制度将国家变成一部机器。在需要形成合力的时代,保长和保甲制度非常高效, 但在如今这个时代,这种制度已经没有存在的土壤。毕竟现代人思想更加开放,带有愚民性质的保甲制度,必然不会被现代人所接受。这种制度在我们国家已经彻底消失。

现在我们再回过头来看保长,你会发现这些人的卑微和无奈。以及属于小人物的生存方式,左右逢源的处事原则。荒诞不羁中还带着一些耐人寻味的东西,他们终究是旧时代的产物,试图去迎接新生,但最终又不得不在挣扎中消亡。就好像《王保长新传》中的王保长一样,最终选择弃暗投明,却因为自己之前做了很多错事,不得不为过去买单。在挥别过去的同时,迎接属于自己的新生。

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