资本主义政治体制在欧洲大陆的发展

第9课 资本主义政治制度在欧洲大陆的发展 《法兰西第三共和国宪法》----总统共和制
背景
1870年，普法战争爆发。第二帝国被第三共和国取代，资产阶级与封建势力之间、共和派与帝制派之间经过近百年的曲折斗争，1875年，国民议会颁布《法兰西第三共和国宪法》，最终确立共和政体

内容
总统
产生
由参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任

权力
①行政权归总统和内阁（总统命令需部长副署），总统是国家元首及军队最高统帅 ②部长和一切军政要员的任命权 ③缔结和批准条约权 ④特赦权 ⑤在参议院同意下解散众议院的权力

总统和部长对议会负责

议会
产生
实行两院制。参议员由间接选举产生，任期9年。众议员由普选直接产生，任期4年

权力
①立法权，众议院提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制

②议会拥有组阁权，实行责任内阁制 ③选举总统权

特点
总统和参议院权力大，二者相互制约

作用
①在法律上最终确立共和政体，是历史的进步

②促进法国资本主义的发展

《德意志帝国宪法》-----二元君主立宪制
背景
19世纪六七十年代，普鲁士宰相俾斯麦实行“铁血政策”，通过几次王朝战争，完成了统一大业。1871年初，德意志帝国建立起来，同年春天，颁布《德意志帝国宪法》，确立不完善、不彻底的资产阶级代议制----二元君主立宪制

内容
实行联邦制
帝国政府控制各邦军事、外交、海关立法、民法、刑法等大权。地方留有教育，卫生，地方行政权力。普鲁士占统治地位

皇帝的产生与权力
皇帝世袭：作为国家元首，拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会的权力以及军队统率权、立法权。拥有绝对实权

宰相的产生与权力
作为政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责，是内阁首脑，拥有绝对权力，内阁大臣只是其助手

议会的产生与权力
分为联邦议会和帝国议会，作为立法机关。联邦议会是最高权力机关，权力大，代表不经选举，来自保守贵族和大资产阶级。帝国议会有立法权，帝国议会的通过的法案要得到联邦议会和皇帝的批准才能生效，对政府没有行政监督作用。但有批准预算权

作用
①确立了二元君主立宪制，是历史的进步

②促进了德国的资本主义迅速发展

特点与局限
皇帝拥有绝对的实权，议会权力小，容克地主的利益没有根本触动，具有专制主义色彩（最大的特点）和军国主义的传统，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。德国的君主立宪制是不彻底和不完善的代议制

资本主义民主制是主要资本主义国家通行的政治模式.普选制,责任制,分权制衡和法制原则贯穿始终.议会制度资产阶级民主制度的核心.行政制度是资产阶级统治的主要工具.司法制度为其提供合法依据和法律保障.政党是资产阶级政治制度运行的基础和推动器.利益集团作为政党的补充,发挥重要作用.大众传媒是所谓的第四种权力.

各国的政治体制不同,反映各国政治的特点.美国是资产阶级总统制和三权分立的典型.英国是议会内阁制的代表.法国建立了半总统半议会制的国家.日本战后虽保留了天皇制,但实际是效仿美国的三权分立.

发达资本主义国家政治制度的实质是以为资产阶级服务为宗旨,而金钱则是这一体制运行和存在的基础.

明19世纪末资本主义政治体制上的两条不同发展道路,并分析造成差异的历史原因.20世纪30年代在经济危机的打击下,美德日三国为摆脱危机分别作出怎样选择?试分析促成不同选择的原因和影响.
答：19世纪末两条不同道路：一是俄日德建立了专制主义体制。二是英法美建立了资本主义民主体制。历史原因：英、法通过资产阶级革命走上资本主义发展道路，对封建制度改造比较彻底，美国通过独立战争走上资本主义道路，没有经历封建社会。俄国、日本通过改革，德国通过王朝战争走上资本主义道路，保留了较多封建残余。
20世纪30年代德日两国建立了法西斯专政，美国实行罗斯福新政。原因：美有民主传统而德意日则有专制主义和军国主义传统；德日受经济危机打击重,摆脱危机困难，美国有着极其雄厚的经济实力摆脱危机相对容易些。影响：德国日本成为欧洲和亚洲的战争策源地，并最终挑起世界大战；美国维护了资本主义民主制度，成为反法西斯战争的中坚力量。