如题所述
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办事处党工委书记、分管党务工作的副书记、组织员是办事处党建工作的具体实践者、推动者和落实者，是农村、社区基层组织建设各项任务落实的核心力量，深入分析乡镇党务干部存在的问题、积极探索加强基层党务干部队伍建设的有效途径，对于加强基层组织建设、夯实党在基层的执政基础、实现基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的目标任务具有重要的现实意义。
近年来，各级党组织主动适应新形势、新任务的要求，不断加强基层党务干部队伍建设，在教育培训提高、明确岗位职责、激发工作热情等方面取得了明显成效，基层党务干部在推动基层党建各项任务落实、促进农村经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。但是，目前基层党务干部队伍建设存在以下几方面的问题：
1、党务干部身兼数职。由于基层工作头绪多、任务重，在多数办事处、乡镇党工委班子成员分工中，党委副书记不仅分管党建、宣传等意识形态的工作，同时还负责包片联村，工作任务繁重，抓党建工作的时间精力无法保证；办事处、乡镇虽然配备有专职组织员，但仍然存在部分组织干事兼职从事计划生育或农村中心工作的“一人多职”的问题，造成组织员身兼数职、力不从心。
2、组织员选配机制不科学。部分乡镇、办事处由于人员受编制的限制，个别组织员业务水平不够高。甚至个别的由于业务水平不精，在处理一些常见的具体问题时方法出现偏差，产生不良影响。其原因主要是组织员放松了学习，缺乏对业务知识的学习。
3、党务干部工作能力有待提高。党务干部培训机会相对较少，在党建工作新形势下，党务干部的工作能力有待进一步提高。材料写作能力欠缺，功底薄弱，与实际工作需要相比还存在较大差距。
针对以上党务干部队伍建设存在的普遍性问题，在今后工作中，应着力从以下三个方面予以加强。
1、制定明确基层党务干部岗位职责。细化明确的岗位职责是科学考核干部工作实绩的基础。紧切基层党务干部工作实际，突出工作过程和实效两个重点，按照“职责明确，分工具体，责任到人”的基本原则，围绕“三个三”（即党工委书记突出抓调研、定思路、建机制，党工委副书记突出定计划、抓部署、促落实，组织员突出搞指导、办业务、强督查）方面制定党工委书记、党工委副书记、组织员岗位职责，做到各执其事、各尽其责。
2、参照科级领导干部选拔任用办法，除乡镇党委书记、副书外的其他党务干部探索采取公开考试、干群投票等方式进行选配，注重选用学历高、能力强、年纪轻的干部，注重选用文史、理工、经济、法律、管理等综合性人才，不断优化组织员队伍知识结构，防止“老、弱、偏”倾向的出现，实现年龄、知识、专业的最佳组合，确保基层组织员队伍的整体质量。
3、强化培训，切实提升党务干部的工作能力。基层党务干部素质的高低直接决定农村党建工作的整体水平。积极探索，大胆实践，创新方式，突出实效，着力提高党务干部的工作能力。以中国特色社会义理论体系及有关法律法规为重点，以基层党委为主，采取集中培训、个人自学、考试测评等方式，定计划、定任务、定时间，切实提高乡镇党务干部的政治理论及政策法规水平。以党务业务、文秘等知识为重点，采取举办专题培训班、党委负责人专题知识讲座等方式，努力提高乡镇党务干部的工作能力。以提高乡镇党务干部指导工作实践的能力为目标，采取组织观摩学习、定期召开工作经验交流会、赴外参观培训等方式，着力提高基层党务干部认识问题、分析问题、解决问题的能力。
办事处党工委书记、分管党务工作的副书记、组织员是办事处党建工作的具体实践者、推动者和落实者，是农村、社区基层组织建设各项任务落实的核心力量，深入分析乡镇党务干部存在的问题、积极探索加强基层党务干部队伍建设的有效途径，对于加强基层组织建设、夯实党在基层的执政基础、实现基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的目标任务具有重要的现实意义。
近年来，各级党组织主动适应新形势、新任务的要求，不断加强基层党务干部队伍建设，在教育培训提高、明确岗位职责、激发工作热情等方面取得了明显成效，基层党务干部在推动基层党建各项任务落实、促进农村经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。但是，目前基层党务干部队伍建设存在以下几方面的问题：
1、党务干部身兼数职。由于基层工作头绪多、任务重，在多数办事处、乡镇党工委班子成员分工中，党委副书记不仅分管党建、宣传等意识形态的工作，同时还负责包片联村，工作任务繁重，抓党建工作的时间精力无法保证；办事处、乡镇虽然配备有专职组织员，但仍然存在部分组织干事兼职从事计划生育或农村中心工作的“一人多职”的问题，造成组织员身兼数职、力不从心。
2、组织员选配机制不科学。部分乡镇、办事处由于人员受编制的限制，个别组织员业务水平不够高。甚至个别的由于业务水平不精，在处理一些常见的具体问题时方法出现偏差，产生不良影响。其原因主要是组织员放松了学习，缺乏对业务知识的学习。
3、党务干部工作能力有待提高。党务干部培训机会相对较少，在党建工作新形势下，党务干部的工作能力有待进一步提高。材料写作能力欠缺，功底薄弱，与实际工作需要相比还存在较大差距。
针对以上党务干部队伍建设存在的普遍性问题，在今后工作中，应着力从以下三个方面予以加强。
1、制定明确基层党务干部岗位职责。细化明确的岗位职责是科学考核干部工作实绩的基础。紧切基层党务干部工作实际，突出工作过程和实效两个重点，按照“职责明确，分工具体，责任到人”的基本原则，围绕“三个三”（即党工委书记突出抓调研、定思路、建机制，党工委副书记突出定计划、抓部署、促落实，组织员突出搞指导、办业务、强督查）方面制定党工委书记、党工委副书记、组织员岗位职责，做到各执其事、各尽其责。
2、参照科级领导干部选拔任用办法，除乡镇党委书记、副书外的其他党务干部探索采取公开考试、干群投票等方式进行选配，注重选用学历高、能力强、年纪轻的干部，注重选用文史、理工、经济、法律、管理等综合性人才，不断优化组织员队伍知识结构，防止“老、弱、偏”倾向的出现，实现年龄、知识、专业的最佳组合，确保基层组织员队伍的整体质量。
3、强化培训，切实提升党务干部的工作能力。基层党务干部素质的高低直接决定农村党建工作的整体水平。积极探索，大胆实践，创新方式，突出实效，着力提高党务干部的工作能力。以中国特色社会义理论体系及有关法律法规为重点，以基层党委为主，采取集中培训、个人自学、考试测评等方式，定计划、定任务、定时间，切实提高乡镇党务干部的政治理论及政策法规水平。以党务业务、文秘等知识为重点，采取举办专题培训班、党委负责人专题知识讲座等方式，努力提高乡镇党务干部的工作能力。以提高乡镇党务干部指导工作实践的能力为目标，采取组织观摩学习、定期召开工作经验交流会、赴外参观培训等方式，着力提高基层党务干部认识问题、分析问题、解决问题的能力。
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