北宋采取了什么措施它的利与弊

1．集中政权。为解决君权与相权、中央与地方的权力之争，北宋采取了一系列措施。
（1）三权分立，削弱相权。宋初，宋太祖、宋太宗制定削弱相权的措施。宋沿唐制，设三省六部，但三省长官无实权。另设政事堂，长官为宰相，称“同中书门下平章事”。设参知政事为副宰相，协助君主处理政事。宰相的行政权被参知政事瓜分。
（2）地方事权分散。北宋地方的政权为路、州、县三级。路是实际的权力机构，设四司，分别掌管财政、司法、军事、行政。路之下为州、县，长官是“权知军州事”，设通判，削弱知州权力。
（3）官、职与差遣的分离。北宋实行官职名称与实际职务相分离，官只表官位、秩级和俸禄的高低，无实际意义。官、职、差遣的分离，目的在于控制官吏的权限，使皇帝能更好地驾驭群臣。
2．收回军权。为避免唐末五代藩镇割据局面，北宋收军权于中央。
（1）杯酒释兵权与取消一些禁军高级官职。961年，宋太祖将禁军最高将领殿前都点检慕容延钊、侍卫亲军都指挥使韩令坤罢为节度使，取消殿前都点检一职，由赵匡胤亲掌禁军。召集石守信、王审琦等高级将领举行酒会，软硬兼施让他们交出兵权。
（2）统兵权和调兵权分离。三衙三帅分掌京师禁军，有统兵权，枢密院有调兵权。枢密院调发军队必须有皇帝的命令。
（3）采取“内外相维”的驻军原则。宋的军队分四种：禁军、厢军、乡兵和蕃兵。禁军有二十多万，宋太祖将十万禁军驻扎京城，另十万禁军分散各地驻扎。
（4）“更戍法”与兵将分离。宋统治者规定京城内外禁军都必须经常变换和调动屯驻地点。将领由皇帝临时委派，士兵来自别的兵营。
3．收回财权。在中央有三司使掌中央政府的财政大权。对地方财政的处理，各地租税除留够公费开支外，其余全部由转运使运送京城，由三司的左藏库掌管。
4．完善和改革科举制度。宋代的科举间年一举或三年一举，广泛地吸收地主阶级的知识分子参加政权。考试实行糊名考试法与誊录试卷法，增加考试的公正性。实行殿试，使科举的录取之权由皇帝直接掌握。
5．北宋加强专制主义中央集权的评价。积极作用：促进专制主义中央集权的强化；解决藩镇割据、维护国家的统一安定；有利于当时社会经济的发展，为后来封建国家的统一提供有益经验。消极作用：造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”，导致北宋国力不强，内外战争胜少败多，呈现“积贫积弱”局面。