如题所述
近年来,随着我国经济结构的不断调整,经济增长方式也在持续优化,一体化高质量发展将会成为新趋势。东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江三省,该地区区位优势独特,是东北亚地区地理几何中心。
随着“十四五”的全面开启,我国东北地区深入贯彻新发展理念和东北振兴战略,经济增速在经过一段低迷期之后,开始出现触底反弹迹象。
辽宁省 ,位于我国东北地区南端,南临渤海、黄海,是我国东北地区唯一沿海的省份,周边与吉林、内蒙古、河北毗邻,与朝鲜隔鸭绿江相望。
辽宁整体地形呈现由南向北延伸,东西两侧为山地丘陵,中部相对较为平坦,属于温带季风性季候。
辽宁总面积14.8万平方公里,辖14个地级市,共16个县级市、25个县,共59个区,常住人口为4259万,在东三省人口是最多的省份。
2021年辽宁实现地区生产总值为27584.1亿元,人均GDP为64764元,总量位居全国第17位,人均第16位。
总体上来说,辽宁作为新中国工业的“摇篮”,工业产值曾经长期位居全国第一位,建立了以重工业为主导的工业体系,成就了辽宁辉煌的过去,被誉为“共和国长子”。
不过随着改革开放的全面拉开,以民营经济、外向型经济、乡镇经济、个体工商业经济为主导的多种所有制经济全面兴起,我国东南沿海省份实现了高速发展。
广东、江苏、浙江、福建、上海等省市经济总量和经济质量实现了大幅提升,经济占比持续增加,并最终完成了对我国东北地区的全方位超越。
东北地区由于区位、工业结构、国有经济、气候、水资源等各方面的因素,使得经济转型较为缓慢,经济增速乏力,以辽宁为代表的东北省份,逐渐在区域发展竞争中“掉队”。
不过,近年来东北地区全面开启了振兴发展之路,前不久我国出台了《东北全面振兴发展“十四五”实施方案》,从体制机制、加大重点项目投资、优化经商环境、基础设施建设、改革创新等多个方面着手,东北地区有望迎来发展新机遇。
根据辽宁省国土空间总体规划,提出构建“一圈一带、双核双轴”的空间发展格局。支持建设以沈阳为中心、鞍山为副中心的沈阳现代化都市圈;建设以大连为龙头的辽宁沿海经济带;充分发挥以沈阳、大连为核心,带动全省经济高质量发展;打造沈大、京沈沿线城镇发展轴。
根据规划,未来5-15年辽宁将支持沈阳、大连建设成为特大城市(城区人口500万—1000万),目前上述2个城市已经提前建成。
此外,辽宁还将支持建设5个II型大城市(城区人口100万—300万)和7个中等城市(城区人口50万—100万),有很多城市已经提前建成,其中有4个城市将实现晋级。
下面跟着我一起来看看都有哪些城市入围吧。
根据规划,辽宁将支持鞍山、抚顺、营口、锦州、盘锦等5个地级市建成II型大城市。从城市建设情况来看,鞍山、抚顺2市已经提前建成,营口、锦州、盘锦3市将由中等城市晋级为II型大城市。
从城市区位上看 ,上述3个城市全部位于辽宁沿海地区,是沿海经济带的重要组成部门,该区域未来将是衔接沿海经济带和沈阳现代化都市圈重要节点区域,未来也将是辽宁的经济发展的中坚力量。
从人口上看, 辽宁省常住人口总量在全国的排名靠后,就省内而言,除了沈阳、大连2个副省级城市规模较大之外,其他城市总人口都不是很多,大部分是常住人口200万左右的城市。
不过,辽宁由于工业起步较早,城镇化率较高,城镇人口相对较多,因此相比一般省份同等规模人口,其城区人口要多不少。
从上述3个城市来看,锦州常住人口最多达到了270万人,营口和盘锦常住人口分别达到了233万人、139万人。其中盘锦市虽然常住人口较少,但市区人口相对较多,未来建成大城市的几率同样比较高。
从经济上看 ,上述3个城市整体经济发展水平在全省处于中上水平,目前辽宁共有6个城市GDP总量超过1000亿元,其中就包含上述3市。
2021年营口、盘锦、锦州GDP分别达到了1403.2亿元、1383.2亿元、1148.3亿元。从人均GDP上看,营口、盘锦、锦州3市在全省的排名分别为第5位、第2位、第9位。
经济的快速发展,进一步加速了城镇化进程,更好地推动了城市产业和人口的集聚,相信未来上述3个城市建设成为II型大城市只是时间问题。
根据规划,辽宁将建成7个中等城市,其中 丹东、葫芦岛、朝阳、阜新、本溪、辽阳 6个城市已经提前建成,目前在全省地级市之中铁岭城区规模相对较小,仍属于I型小城市(城区人口20万—50万)。
铁岭位于辽宁北部地区,距离辽宁发达区域较远,既不与省会毗邻,也不沿海,区域优势不明显。此外,铁岭下辖仅有2个区,管辖县(县级市)占了5个,2个区总人口不到40万,如果再考虑农业人口和乡镇人口,铁岭市区更小。
因此,未来铁岭通过不断城镇化以及适当区划调整,建成中等城市还是比较符合发展市情的。