如题所述
—— 以下数据及分析均来自于前瞻产业研究院《中国绿色建筑行业发展模式与投资预测分析报告》。
1、相关政策汇总
我国绿色建筑虽然起步晚,但发展迅速,已基本形成了目标清晰、政策配套、标准完善、管理到位的体系。“”时期以来,我国绿色建筑的覆盖范围逐步扩大、建设水平不断提升,这都离不开相关政策与标准的推动和指引:
发布时间发布部门政策名称相关内容
2020-07、发改委等多部门《绿色建筑创建行动方案》到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
2019-09住建委《关于成立部科学技术委员会建筑节能与绿色建筑专业委员会》以进一步推动绿色建筑发展,提高建筑节能水平,充分发挥专家智库作用。
2018-12住建部发布包括《海绵城市建设评价标准》《》在内的10项标准旨在适应中国经济由高速增长阶段转向阶段的新要求,以高标准支撑和引导我国城市建设、工程建设高质量发展。
2017-04住建部《建筑业发展“十三五”规划》1)提高建筑节能水平;2)全面执行绿色建筑标准;3)推进绿色建筑规模化发展;4)完善监督管理机制。
2017-03住建部《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》推动重点地区、重点城市及重点建筑类型全面执行绿色建筑标准,积极引导绿色建筑评价标识项目建设,力争使绿色建筑发展规模实现倍增,到2020年,全国城镇绿色建筑占新建建筑比例超过50%,新增绿色建筑面积20亿平方米以上。
2017-02国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》明确提出要提升建筑设计水平,突出建筑使用功能及节能、节水、节地、节材和环保等要求,提供功能适用、经济合理、安全可靠、技术先进、环境协调的建筑设计产品。
发布时间发布部门政策名称相关内容
2017-01国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》到2020年,城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%。实施绿色建筑全产业链发展计划,推行绿色施工方式,推广节能绿色建材、装配式和钢结构建筑。
2016-09《建材工业发展规划(2016-2020年)》促进绿色建材的生产和应用,到2020年,新建建筑中绿色建材应用比例达到40%以上。发展轻质、高强、耐久、自保温、部品化产品;高孔洞率、高强自保温的空心砌块和自保温砌块等烧结类产品,、防水防腐保温复合一体化内墙和外墙板材等非烧结类产品,以及真空绝热板等、节能、绿色的保温材料。
2015-11住建部《被动式超低能耗绿色建筑技术导则》借鉴了国外和近零能耗建筑的经验,结合我国已有工程实践,明确了我国被动式超低能耗绿色建筑的定义、不同气候区技术指标及设计、施工、运行和评价技术要点,为全国被动式超低能耗绿色建筑的建设提供指导。
2015-06住建部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》强调了BIM在建筑领域应用的重要意义,并明确了BIM的发展目标:到2020年末,以下新勘察设计、施工、运营维护中,集成应用BIM的项目比率达到90%:以国有资金投资为主的大中型建筑;申报绿色建筑的和绿色生态示范小区。
2、《绿色建筑创建行动方案》推动绿色建筑高质量发展
2020年7月,为推动绿色建筑高质量发展,按照《国家发展改革委关于印发〈绿色生活创建行动总体方案〉的通知》,我国住建部、以及多部门联合印发《绿色建筑创建行动方案》,《方案》从绿色建筑设计标准、绿色建材的使用以及绿色建筑的验收等多方面都提出了明确的鼓励发展方向。具体如下:
政策要点主要内容
创建目标到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广。
重点任务1.推动新建建筑全面实施绿色设计制修订相关标准,将绿色建筑基本要求纳入工程建设强制规范;推动绿色建筑标准实施,加强设计、施工和运行管理;推动各地绿色建筑立法。
2.完善星级绿色建筑标识制度完善绿色建筑标识申报、审查、公示制度,统一全国认定标准和标识式样。建立标识撤销机制,对弄虚作假行为给予限期整改或直接撤销标识处理。建立全国绿色建筑标识管理平台,提高绿色建筑标识工作效率和水平。
3.建筑能效水效水平推动既有居住建筑节能节水改造;开展公共建筑能效提升重点城市建设;推进公共建筑能耗统计、能源审计及能效公示;鼓励各地因地制宜提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级。
4.住宅健康性能提高建筑室内空气、水质、隔声等健康性能指标;推动一批住宅健康性能示范项目。
5.推广装配化建造方式大力发展钢结构等装配式建筑,新建公共建筑原则上采用钢结构;推动装配式装修;打造装配式建筑产业基地。
6.绿色建材应用加快推进绿色建材评价认证和推广应用;建立绿色建材采信机制;推动政府投资工程率先采用绿色建材;打造一批绿色建材应用示范工程,大力发展新型绿色建材。
7.加强技术研发推广建立部省科技成果库,促进;积极探索5G、物联网、人工智能、建筑机器人等新技术在工程建设领域的应用,推动绿色建造与新技术融合发展。
8.建立绿色住宅使用者监督机制制定《绿色住宅购房人验房指南》,向购房人提供房屋绿色性能和全装修质量验收方法,引导绿色住宅开发建设单位配合购房人做好验房工作。鼓励各地将住宅绿色性能和全装修质量相关指标纳入商品房买卖合同、住宅质量保证书和住宅使用说明书,明确质量保修责任和纠纷处理方式。
3、全国各地的《绿色建筑创建行动方案》纷纷出台
自《绿色建筑创建行动方案》印发之后,全国各地的住建部纷纷响应,截至2020年10月中旬,在已公布当地《绿色建筑创建行动方案》的省份中指出,到2022年,各省、自治区当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比都将达到70%,同时,星级绿色建筑数量持续增加、绿色建材应用不断推广,相关内容具体如下:
地区创建目标
山西省推动城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。到2022年,全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,其中星级绿色建筑占比达到20%;装配式建筑稳步推进,2022年全省当年新开工装配式建筑600万平方米,装配式建筑占新建建筑面积的比例达到21%。
河北省2022年,全省城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到92%,建设被动式超低能耗建筑面积达到600万平方米,逐步提高城镇新建建筑中装配式建筑占比,推动绿色建材在新建建筑中的应用,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,绿色住宅使用者监督全面推广。
河南省到2022年底,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%。沿及有条件的城市全面执行绿色建筑标准,政府投资和大型公共建筑达到星级绿色建筑,全省星级绿色建筑持续增加。培育超低能耗建筑推广特色示范片区,建设一批引领绿色超低能耗建筑发展示范项目。既有建筑改造持续推进,住宅健康性能不断完善,新型建筑工业化水平稳步提升,装配式建筑技术规模及绿色建材应用比例进一步提高,以消费者为主体的绿色建筑市场环境基本形成。
湖北省1)到2022年,当年全省绿色建筑竣工面积占比达70%以上,其中武汉、襄阳、宜昌占比达80%以上,其他市(州、直管市、)占比达60%以上。设区城市有1-2个项目获得星级绿色建筑标识。
2)到2022年,全省城镇新建居住建筑全面执行《低能耗居住建筑节能设计标准》,建筑能效水平提升10%左右。超低能耗建筑建设试点工作获得可行性经验。
3)到2022年,绿色建材得到普遍应用,全省新建建筑绿色建材应用比例达30%以上,其中政府投资项目和大型公共建筑应用比例达50%以上。
安徽省到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
山东省2020-2022年,全省新增绿色建筑3亿平方米以上。到2022年,城镇新建中绿色建筑占比达到80%以上,星级绿色建筑持续增加,住宅健康性能不断完善,绿色建材应用进一步扩大;城镇新建建筑装配化建造方式占比达到30%,钢结构装配式住宅建设试点取得积极成效;建筑能效水平进一步提升,既有建筑节能改造和超低能耗建筑、近零能耗建筑发展扎实推进;绿色住宅使用者监督全面推广。
地区创建目标
宁夏回族
自治区到2022年,当年城镇新建民用建筑中实施绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑绿色改造水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的浓厚社会氛围。
云南省1)到2020年底,全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到50%,建立完善绿色建筑评价标识制度,因地制宜推进既有建筑节能改造,装配式建筑及产业规模稳步增长。
2)到2021年底,力争全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比进一步提高,滇中地区各州(市)积极发展星级绿色建筑,持续推进既有建筑节能改造。
3)到2022年底,力争全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,既有建筑节能改造取得明显成效,持续推进住宅健康性能,装配化建造方式覆盖面扩大,绿色建材应用进一步扩大,持续推进绿色住宅使用者监督相关工作,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活、支持绿色建筑的良好氛围。
吉林省全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,到2025年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到80%,施工阶段执行绿色建筑标准比率不断提高,星级绿色建筑稳步增加,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比显著提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,加大对优质、诚信的绿色建筑、绿色建材等相关企业的宣传,提高公众对绿色建筑的认知度、认同度,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
辽宁省到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
福建省到2022年,当年城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到75%以上,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
1、相关政策汇总
我国绿色建筑虽然起步晚,但发展迅速,已基本形成了目标清晰、政策配套、标准完善、管理到位的体系。“十三五”时期以来,我国绿色建筑的覆盖范围逐步扩大、建设水平不断提升,这都离不开相关政策与标准的推动和指引:
发布时间发布部门政策名称相关内容
2020-07住建部、发改委等多部门《绿色建筑创建行动方案》到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
2019-09住建委《关于成立部科学技术委员会建筑节能与绿色建筑专业委员会》以进一步推动绿色建筑发展,提高建筑节能水平,充分发挥专家智库作用。
2018-12住建部发布包括《海绵城市建设评价标准》《绿色建筑评价标准》在内的10项标准旨在适应中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新要求,以高标准支撑和引导我国城市建设、工程建设高质量发展。
2017-04住建部《建筑业发展“十三五”规划》1)提高建筑节能水平;2)全面执行绿色建筑标准;3)推进绿色建筑规模化发展;4)完善监督管理机制。
2017-03住建部《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》推动重点地区、重点城市及重点建筑类型全面执行绿色建筑标准,积极引导绿色建筑评价标识项目建设,力争使绿色建筑发展规模实现倍增,到2020年,全国城镇绿色建筑占新建建筑比例超过50%,新增绿色建筑面积20亿平方米以上。
2017-02国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》明确提出要提升建筑设计水平,突出建筑使用功能及节能、节水、节地、节材和环保等要求,提供功能适用、经济合理、安全可靠、技术先进、环境协调的建筑设计产品。
发布时间发布部门政策名称相关内容
2017-01国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》到2020年,城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%。实施绿色建筑全产业链发展计划,推行绿色施工方式,推广节能绿色建材、装配式和钢结构建筑。
2016-09工信部《建材工业发展规划(2016-2020年)》促进绿色建材的生产和应用,到2020年,新建建筑中绿色建材应用比例达到40%以上。发展轻质、高强、耐久、自保温、部品化产品;高孔洞率、高强自保温的空心砌块和自保温砌块等烧结类产品,加气混凝土砌块、防水防腐保温复合一体化装配式建筑内墙和外墙板材等非烧结类产品,以及真空绝热板等本质安全、节能、绿色的保温材料。
2015-11住建部《被动式超低能耗绿色建筑技术导则》借鉴了国外被动房和近零能耗建筑的经验,结合我国已有工程实践,明确了我国被动式超低能耗绿色建筑的定义、不同气候区技术指标及设计、施工、运行和评价技术要点,为全国被动式超低能耗绿色建筑的建设提供指导。
2015-06住建部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》强调了BIM在建筑领域应用的重要意义,并明确了BIM的发展目标:到2020年末,以下新立项项目勘察设计、施工、运营维护中,集成应用BIM的项目比率达到90%:以国有资金投资为主的大中型建筑;申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区。
2、《绿色建筑创建行动方案》推动绿色建筑高质量发展
2020年7月,为推动绿色建筑高质量发展,按照《国家发展改革委关于印发〈绿色生活创建行动总体方案〉的通知》,我国住建部、商务部以及多部门联合印发《绿色建筑创建行动方案》,《方案》从绿色建筑设计标准、绿色建材的使用以及绿色建筑的验收等多方面都提出了明确的鼓励发展方向。具体如下:
政策要点主要内容
创建目标到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广。
重点任务1.推动新建建筑全面实施绿色设计制修订相关标准,将绿色建筑基本要求纳入工程建设强制规范;推动绿色建筑标准实施,加强设计、施工和运行管理;推动各地绿色建筑立法。
2.完善星级绿色建筑标识制度完善绿色建筑标识申报、审查、公示制度,统一全国认定标准和标识式样。建立标识撤销机制,对弄虚作假行为给予限期整改或直接撤销标识处理。建立全国绿色建筑标识管理平台,提高绿色建筑标识工作效率和水平。
3.建筑能效水效水平推动既有居住建筑节能节水改造;开展公共建筑能效提升重点城市建设;推进公共建筑能耗统计、能源审计及能效公示;鼓励各地因地制宜提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级。
4.住宅健康性能提高建筑室内空气、水质、隔声等健康性能指标;推动一批住宅健康性能示范项目。
5.推广装配化建造方式大力发展钢结构等装配式建筑,新建公共建筑原则上采用钢结构;推动装配式装修;打造装配式建筑产业基地。
6.绿色建材应用加快推进绿色建材评价认证和推广应用;建立绿色建材采信机制;推动政府投资工程率先采用绿色建材;打造一批绿色建材应用示范工程,大力发展新型绿色建材。
7.加强技术研发推广建立部省科技成果库,促进科技成果转化;积极探索5G、物联网、人工智能、建筑机器人等新技术在工程建设领域的应用,推动绿色建造与新技术融合发展。
8.建立绿色住宅使用者监督机制制定《绿色住宅购房人验房指南》,向购房人提供房屋绿色性能和全装修质量验收方法,引导绿色住宅开发建设单位配合购房人做好验房工作。鼓励各地将住宅绿色性能和全装修质量相关指标纳入商品房买卖合同、住宅质量保证书和住宅使用说明书,明确质量保修责任和纠纷处理方式。
3、全国各地的《绿色建筑创建行动方案》纷纷出台
自《绿色建筑创建行动方案》印发之后,全国各地的住建部纷纷响应,截至2020年10月中旬,在已公布当地《绿色建筑创建行动方案》的省份中指出,到2022年,各省、自治区当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比都将达到70%,同时,星级绿色建筑数量持续增加、绿色建材应用不断推广,相关内容具体如下:
地区创建目标
山西省推动城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。到2022年,全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,其中星级绿色建筑占比达到20%;装配式建筑稳步推进,2022年全省当年新开工装配式建筑600万平方米,装配式建筑占新建建筑面积的比例达到21%。
河北省2022年,全省城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到92%,建设被动式超低能耗建筑面积达到600万平方米,逐步提高城镇新建建筑中装配式建筑占比,推动绿色建材在新建建筑中的应用,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,绿色住宅使用者监督全面推广。
河南省到2022年底,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%。沿黄河流域及有条件的城市全面执行绿色建筑标准,政府投资和大型公共建筑达到星级绿色建筑,全省星级绿色建筑持续增加。培育超低能耗建筑推广特色示范片区,建设一批引领绿色超低能耗建筑发展示范项目。既有建筑改造持续推进,住宅健康性能不断完善,新型建筑工业化水平稳步提升,装配式建筑技术规模及绿色建材应用比例进一步提高,以消费者为主体的绿色建筑市场环境基本形成。
湖北省1)到2022年,当年全省绿色建筑竣工面积占比达70%以上,其中武汉、襄阳、宜昌占比达80%以上,其他市(州、直管市、神农架林区)占比达60%以上。设区城市有1-2个项目获得星级绿色建筑标识。
2)到2022年,全省城镇新建居住建筑全面执行《低能耗居住建筑节能设计标准》,建筑能效水平提升10%左右。超低能耗建筑建设试点工作获得可行性经验。
3)到2022年,绿色建材得到普遍应用,全省新建建筑绿色建材应用比例达30%以上,其中政府投资项目和大型公共建筑应用比例达50%以上。
安徽省到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
山东省2020-2022年,全省新增绿色建筑3亿平方米以上。到2022年,城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到80%以上,星级绿色建筑持续增加,住宅健康性能不断完善,绿色建材应用进一步扩大;城镇新建建筑装配化建造方式占比达到30%,钢结构装配式住宅建设试点取得积极成效;建筑能效水平进一步提升,既有建筑节能改造和超低能耗建筑、近零能耗建筑发展扎实推进;绿色住宅使用者监督全面推广。
地区创建目标
宁夏回族
自治区到2022年,当年城镇新建民用建筑中实施绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑绿色改造水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的浓厚社会氛围。
云南省1)到2020年底,全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到50%,建立完善绿色建筑评价标识制度,因地制宜推进既有建筑节能改造,装配式建筑及产业规模稳步增长。
2)到2021年底,力争全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比进一步提高,滇中地区各州(市)积极发展星级绿色建筑,持续推进既有建筑节能改造。
3)到2022年底,力争全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,既有建筑节能改造取得明显成效,持续推进住宅健康性能,装配化建造方式覆盖面扩大,绿色建材应用进一步扩大,持续推进绿色住宅使用者监督相关工作,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活、支持绿色建筑的良好氛围。
吉林省全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,到2025年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到80%,施工阶段执行绿色建筑标准比率不断提高,星级绿色建筑稳步增加,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比显著提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,加大对优质、诚信的绿色建筑、绿色建材等相关企业的宣传,提高公众对绿色建筑的认知度、认同度,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
辽宁省到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
福建省到2022年,当年城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到75%以上,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广,人民群众积极参与绿色建筑创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。