河北省铁路安全管理规定(2020)

第一章　总 则第一条　为加强铁路安全管理，防范铁路外部风险，保障铁路运输安全和畅通，保护人身和财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本省行政区域内铁路沿线的安全及相关管理活动，适用本规定。第三条　铁路安全管理应当贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针，坚持物防、技防、人防相结合，构建政府统筹协调、部门依法管理、路地高效协同、企业主动防范和社会力量共同参与的综合治理格局。第四条　铁路沿线各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，加强铁路安全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，做好保障铁路安全的有关工作。第五条　铁路沿线县级以上人民政府有关部门应当与铁路监管部门和铁路运输企业建立健全信息互通、协调联动机制，共同做好铁路沿线安全隐患排查治理和矛盾纠纷排查化解等工作，防范和制止危害铁路安全的行为。第六条　在铁路沿线建设开发区、各类园区和建设项目，应当遵守有关法律法规，符合国土空间规划、铁路发展规划和技术规范要求，充分考虑对铁路安全的影响，合理控制建筑高度，严格依法审批。对违法违规建筑，依法予以处置；对既有建筑加强整治，确保安全与美观。第七条　铁路运输企业应当履行安全生产主体责任，做好铁路安全保护区和铁路用地范围内的铁路安全有关工作，并协助铁路沿线各级人民政府和县级以上人民政府有关部门做好铁路安全管理工作。第八条　任何单位和个人都有爱护铁路设施和保护铁路安全的义务，不得实施危害铁路安全的行为。第九条　鼓励社会力量参与铁路安全保护工作，防范危害铁路安全的行为。

　　任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监管部门、公安机关以及其他有关部门举报。第十条　省人民政府有关部门应当加强与北京市、天津市以及周边省、自治区人民政府有关部门铁路安全管理协调合作，及时通报铁路安全相关信息，共同做好铁路安全管理有关工作。第二章　安全责任第十一条　铁路沿线县级以上人民政府应当建立铁路安全管理联席会议制度，落实铁路安全管理责任，将铁路安全管理作为本地平安建设、安全生产工作的重要内容，纳入社会治安防控体系，健全铁路安全管理工作路地协调机制和铁路沿线环境综合整治长效机制，保障铁路沿线环境安全整治经费。

　　铁路沿线乡镇人民政府、街道办事处应当按照要求做好区域内铁路安全管理相关工作，采取措施维护铁路安全。第十二条　铁路沿线县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好保障铁路安全的相关工作。

　　交通运输主管部门负责铁路线路安全保护区内、下穿铁路以及路堑上的公路、跨越铁路线路的公路桥梁的安全防护和维修管理工作，配合铁路运输企业解决公路铁路并行路段存在的安全隐患，协商铁路运输企业做好铁路桥梁跨越处规定范围内的航道养护和疏浚作业。

　　发展改革部门负责指导规范新建、改建铁路项目建设期沿线环境安全隐患的整治。

　　教育主管部门负责中小学爱路护路教育工作，将铁路安全知识作为中小学校安全教育的内容。

　　地方公安机关负责维护铁路沿线治安秩序，加强对民用爆炸物品和爆破作业单位以及废旧金属收购站点的安全管理和监督检查，配合铁路公安机关应对处置铁路行车安全相关突发事件。

　　工业和信息化主管部门负责依法组织实施铁路沿线无线电管制，协调处理铁路专用频率无线电干扰事宜，保障铁路无线电台正常使用。

　　自然资源主管部门负责依法制止和查处铁路沿线违法占地、采矿行为，维护铁路线路安全保护区内用地秩序。

　　生态环境主管部门负责电气化铁路附近排放粉尘、烟尘及腐蚀性气体超国家规定标准的生产活动的检查和管理。

　　住房城乡建设或者城市管理主管部门负责铁路沿线城市和建制镇建成区内的环境卫生、房屋建筑和市政施工现场管理，以及跨越铁路城市桥梁的安全防护和维修管理工作。

　　水行政主管部门负责铁路沿线河道采砂、围垦河湖、拦河筑坝、架设浮桥和地下水开采的监管工作。

　　农业农村主管部门负责指导铁路沿线农业农村生产、养殖、塑料大棚、反光膜的隐患整治工作。

　　应急管理主管部门负责依法做好铁路两侧危险化学品生产装置、储存设施的安全监管以及职责范围内无人看守铁路道口的监护管理工作。

　　消防救援机构、铁路公安机关按照职责范围依法履行消防监督职责，组织灭火救援工作。

　　林业和草原主管部门负责监督指导铁路沿线造林绿化、森林防火以及危险树木清理整治工作。

　　通信管理部门负责铁路沿线通信设施的监管工作。