坐等答案。。。。
第1个回答 2015-06-02
一党执政多党合作制度,标准答案
第2个回答 2015-06-02
1、政府组织的含义
政府组织是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。就动态讲,政府组织指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。就静态讲,有广义、狭义之分。广义的政府组织,除政府行政组织外,还包括立法、司法、事业、企业等部门及社会团体中具有行政性职能的机构。狭义的政府组织,则专指为推行政务,依据宪法和法律组建的国家机关体系,是国家机构的重要组织部分。本文着重研究静态的、狭义的政府组织,即政府行政组织。
政府行政组织是一个由若干要素组成的有机整体,它包括组织活动的出发点和归宿的组织目标、为达成组织目标的机构设置、高素质与专业化相结合的公务员队伍、保证组织机构设置及其运转的权责体系、健全完备的法规制度体系所必需的物质条件等。
我国政府行政组织包括中央人民政府和地方各级人民政府。前者为最高国家行政机关,任务是组织和管理全国政治、经济、文化和社会等方面的行政事务;后者即地方各级国家行政机关,任务是在中央人民政府的领导下,组织和管理所辖行政区域内的各种行政事务。
2、政府组织的特征
政府组织的特征表现在三个方面:
(1)政治性与社会性。政府组织是为推行国家政务而组建起来的国家机关体系,是统治阶级维护本阶级利益、巩固其统治地位的重要工具,这决定了政治性是政府组织的本质特性。同时,与其他各种政治组织、军事组织不同,政府组织承担了管理社会事务的职能,它必须服务于社会,施益于社会公众。这又使政府组织具有社会性一面,是政治性与社会性的统一。
(2)法制性与权威性。政府组织的设立、变更或撤销均须依据宪法和法律规定的范围内开展,这是政府组织的法制性特点。另一方面,政府组织是依法代表国家行使行政权的机构,它以国家法律、权力为后盾,对各社会组织和公民以及社会事务进行管理和施加影响,因而具有普遍的约束力和权威性。每个社会组织和公民对于政府组织的命令以及措施都必须服从,如有违背,它可以依法对其实行行政制裁。
(3)系统性与动态性。政府组织是按一定的序列和等级组建起来的规模庞大、结构严密的社会系统。在这个系统中,它按不同区域、不同层次、不同的管理功能进行划分,并设置相应的组织机构,形成一个纵横交错且具有制约和隶属关系的权责体系。另一方面,这个严密的组织系统不是一成不变的,它受到不同时期的政治制度、经济条件、科技水平等因素的影响和制约,随着社会的发展和环境的变化而变化,以适应形势发展的需要。本回答被提问者采纳
政府组织是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。就动态讲,政府组织指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。就静态讲,有广义、狭义之分。广义的政府组织,除政府行政组织外,还包括立法、司法、事业、企业等部门及社会团体中具有行政性职能的机构。狭义的政府组织,则专指为推行政务,依据宪法和法律组建的国家机关体系,是国家机构的重要组织部分。本文着重研究静态的、狭义的政府组织,即政府行政组织。
政府行政组织是一个由若干要素组成的有机整体,它包括组织活动的出发点和归宿的组织目标、为达成组织目标的机构设置、高素质与专业化相结合的公务员队伍、保证组织机构设置及其运转的权责体系、健全完备的法规制度体系所必需的物质条件等。
我国政府行政组织包括中央人民政府和地方各级人民政府。前者为最高国家行政机关,任务是组织和管理全国政治、经济、文化和社会等方面的行政事务;后者即地方各级国家行政机关,任务是在中央人民政府的领导下,组织和管理所辖行政区域内的各种行政事务。
2、政府组织的特征
政府组织的特征表现在三个方面:
(1)政治性与社会性。政府组织是为推行国家政务而组建起来的国家机关体系,是统治阶级维护本阶级利益、巩固其统治地位的重要工具,这决定了政治性是政府组织的本质特性。同时,与其他各种政治组织、军事组织不同,政府组织承担了管理社会事务的职能,它必须服务于社会,施益于社会公众。这又使政府组织具有社会性一面,是政治性与社会性的统一。
(2)法制性与权威性。政府组织的设立、变更或撤销均须依据宪法和法律规定的范围内开展,这是政府组织的法制性特点。另一方面,政府组织是依法代表国家行使行政权的机构,它以国家法律、权力为后盾,对各社会组织和公民以及社会事务进行管理和施加影响,因而具有普遍的约束力和权威性。每个社会组织和公民对于政府组织的命令以及措施都必须服从,如有违背,它可以依法对其实行行政制裁。
(3)系统性与动态性。政府组织是按一定的序列和等级组建起来的规模庞大、结构严密的社会系统。在这个系统中,它按不同区域、不同层次、不同的管理功能进行划分,并设置相应的组织机构,形成一个纵横交错且具有制约和隶属关系的权责体系。另一方面,这个严密的组织系统不是一成不变的,它受到不同时期的政治制度、经济条件、科技水平等因素的影响和制约,随着社会的发展和环境的变化而变化,以适应形势发展的需要。本回答被提问者采纳