党章规定，党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织所设的党组外，都由（）产生

根据第二章第十条规定，党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织所设的党组外，都由选举产生。

党的各级领导机关是党的各级组织机构的实体，它是党的和形式的核心。这种领导机关，从中央到地方和基层，是它的代表大会（在基层也可以是党员大会）及其选出的委员会，或直接由上级党委作为自己任命的委员会；中央和地方各级也是机关。

凡是有党的组织机构的地方都建立有党的相应的领导机关，通常被称为党委，如省委、地委、市委、县委、区委等等。我们所说的党的领导，通常是指从中央到地方各级党委的决策和决策实施的活动。

由此可见，党的领导机关在党的活动中居于中心地位；在中央，它是全党的首脑机关；在地方各级，它是地方各级党的统一指挥中心。