概述中国社会主义民主政治的主要特点

从理论维度看，中国特色社会主义民主政治的特点和优势，在于继承和发展了马克思主义的“实质民主”理论。当今世界存在着形形色色的民主理论，然而透过光怪陆离的表象，纷繁复杂的民主理论背后，实际上蕴含着“程序”与“实质”两条路径的分野。

程序民主理论把民主视为一种“政治方法”或“游戏规则”，主张将民主的适用范围严格地限定在政治领域，认为竞争性选举、宪政、代议制、权力制衡等政治制度是民主不可或缺的要素。由于强调民主在保护公民个体“消极自由”方面的工具理性而非民主本身的价值理性，因而程序民主也被称为“弱势民主”“低调民主”“保护型民主”“最小化民主”。

与之形成鲜明对照，“实质民主”理论则强调民主在赋予政治体制合法性以及实现“积极自由”上的重要功能，它认为，程序民主理论的精英主义立场，极易导致民主的“形式化”“空心化”，即民主面临沦为一种政治符号而丧失实质内容的危险。

作为对“程序民主”的价值纠正与内容补充，“实质民主”主张将民主的适用范围从政治领域延伸至社会经济领域，从而复活民主的广义内涵。由此可见，“实质民主”追求的是一种更加强势、更加彻底的“发展型民主”“最大化民主”。

马克思主义关于人民民主的思想就属于典型的“实质民主”理论，它强调“必须使国家制度的实际承担者——人民——成为国家制度的原则”，其核心理论主张在于维护民主的广泛性、真实性和有效性，认为民主不应流于形式、沦为摆设，而应该“回归经济” “回归社会”，最终落实到国家政治生活和社会生活之中。

很显然，中国特色社会主义民主政治正是站在马克思主义的理论传统和价值立场上，批判“大多数居民在通常的平静的局势下都被排斥在社会政治生活之外”的形式主义民主，扬弃并超越“西式民主”的局限性，最终实现“实质民主”。

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人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征

人民当家作主是中国共产党始终高举的旗帜。在新的历史条件下，保证和支持人民当家作主是一个关系根本、关系全局的重大问题。习近平总书记在十九大报告中强调：“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”

报告还指出了人民当家作主在我国社会主义民主政治伟大实践中的重要地位，作出了制度安排，科学设计和规划了新时代中国特色社会主义民主政治建设的宏伟蓝图，在我国民主政治建设史上具有十分重要的里程碑意义。

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我国正处于全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的关键期。在这一阶段，我们要推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。

民主政治是现代政治制度的核心。通过长期探索，我国建立起符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度，特别是创造了一种新的民主类型——协商民主。

经过不懈努力，有事好商量、众人的事情由众人商量这一人民民主的真谛逐渐深入人心，社会主义协商民主得到持续发展，协商民主这一独特民主形式在中国大地上展现出旺盛生命力。

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改革开放以来，我国用几十年时间走完了发达国家几百年的现代化进程。在这一过程中，农业社会、工业社会、后工业社会三种形态叠加，工业化初期、工业化中期和工业化后期三个阶段并存，由此出现了大量矛盾、问题与挑战。

但中国成功应对，保持了经济健康发展、社会和谐稳定、人民生活改善。实践证明，中国特色社会主义民主政治行之有效，具有巨大生命力。这是我国协商民主能够产生并持续发展的关键原因。

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社会主义民主政治是无产阶级掌握国家政权，管理国家的政治制度。其本质是人民当家作主，核心是人民民主集中制的人民代表大会制度，国家的一切权力属于人民。

在社会主义民主政治中，人民有权管理国家和社会各项事务，监督国家机关及其工作人员，依法享有人身、言论、出版、集会、结社、游行、示威等自由权利，在法律面前人人平等，其经济基础是社会主义生产资料公有制。

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我国的社会主义民主政治划分为五个阶段：

第一阶段：初创时期:(1949年—1954年)

第二阶段：创建时期：（1954年—1966年）

第三阶段：重创时期：（1966年—1976年）

第四阶段：重建时期（1976年-1997年）

第五阶段：发展时期（党的十六大开始）

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我国社会主义民主政治的特点和优势主要表现在以下几个方面：

① 国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

② 党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

③ 人民民主具有广泛性和真实性。人民当家做主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家。随着经济发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

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中共十六大报告指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。

推进社会主义民主政治的建设，要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。 

中共十七大报告，从发展社会主义政治文明的高度，指出要深化政治体制改革，坚定不移发展社会主义民主政治。

2017年10月18日，习近平在十九大报告中强调，要健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

2018年2月26日至28日，十九届中央委员会第三次全体会议研究了深化党和国家机构改革问题，通过了《深化党和国家机构改革的决定》。

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社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，唯有这个主义、这个制度、这条道路，既能在一个最大的发展中国家更有效地发展经济，也能更有效地实现民主。

不同的国家，有不同的民主实现形式。协商民主，就是中国人民创造的重要民主形式，成为人民民主的重要实现途径。

社会主义协商民主，正是这样一种既体现完整制度程序、又实现完整参与实践的民主形式。在我们这个人口众多、幅员辽阔的社会主义国家，治国理政时在人民内部各方面进行广泛商量，发扬民主、集思广益，统一思想、凝聚共识，实现科学决策、民主决策，正是人民当家作主的具体体现。

选举民主和协商民主相互补充、相得益彰，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

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中国社会主义民主政治的优势体现在五个方面：

一是达成共识的优势，可以广泛达成决策和工作的最大共识，有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端；

二是畅通渠道的优势，可以广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，有效克服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端；

三是纠错机制的优势，可以广泛形成发现和改正失误和错误的机制，有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端；

四是群众广泛参与的优势，可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端；

五是凝心聚力的优势，可以广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量，有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端。

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