新时期对共产党员的先锋模范作用有哪些新要求

关于十七届四中全会的。。

建设马克思主义学习型政党是党的十七届四中全会提出的重大战略任务。最近,河北石家庄市委宣传部围绕“强化理论武装、建设学习型党组织”问题,组成专题调研组,深入基层,认真调研,摸清了基层工作的现状,找出存在的问题,提出应对措施,努力把基层党组织建设成学习马克思主义理论的排头兵。

建设学习型党组织面临的现状

近年来,石家庄市委十分重视各级党员干部特别是领导干部的学习。理论武装工作在学习制度化、规范化,手段创新,理论研究,队伍建设和围绕中心、服务大局上都取得了很大成绩,推动了经济社会又好又快发展。

领导重视,组织有力。石家庄市委始终把理论武装工作作为党的建设的一项基础工程,列入重要议事日程。市委主要领导每年都亲自审定学习主题,听取关于理论武装和党员教育工作的汇报,提出具体安排意见。对中央重大会议精神,市委中心组成员都深入基层,带头宣讲。市委成立了理论学习和党员教育联系会议制度,下设办公室。各县(市)区都建立了相应的组织机构,明确各单位“一把手”为党员教育的 “第一责任人”,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

内容丰富,形式多样。近年来,我市为提高党员干部的理论素养和业务能力,开展了形式多样的学习教育活动。每半月在市电视台“理论之窗”专栏举办一期节目;每周在河北艺术中心举办一期“燕赵讲坛”讲座;每两年举办一次以优秀党课教材、党员教育优秀文章、优秀党课教员、先进基层党校、优秀党员教育电视专题片为主要内容的党员教育五项竞赛活动;每年年底紧紧围绕中央全会精神,开展一次“党委书记讲党课” 活动;每年冬天都组织全市农村党员进行“冬训”等等。在“七一”、“十一”等节日,全市还举办各种演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、座谈讲座。灵活多样的学习教育活动有力地提高了广大党员干部的理论水平和整体素质。

制度规范,阵地巩固。建立健全了各级中心组学习考勤制度、学习档案制度、学习笔记制度、学习考核制度、学习组织制度、党员学习教育制度、党员学习登记制度等,使各级党员干部的理论学习走上了制度化、规范化、经常化轨道。石家庄市投资1730万元,建设宣传文化示范村(乡镇)301个;投资2400万元,建设文明生态村1739个和村民中心300个,为乡镇党校和村党员活动室配备了大量电教设备、图书和桌椅。积极搞好党员远程教育,开通终端接收站点4188个,制作开发教学课件142部,有力地加强了基层党员教育阵地建设。

学风扎实,效果明显。坚持理论联系实际的优良学风,用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题,做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合,把学习成果真正转化为新的发展思路,推动了各项工作的顺利开展。由于领导重视,内容丰富、形式灵活,学风扎实,广大党员干部变“要我学”为“我要学”,真正做到了“记在心上、化为行动”。理论武装工作的吸引力明显增强,学习效果明显提高。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在的一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些基层干部重经济、轻学习,认为只要把经济任务完成了,经济效益好了,学不学理论都无所谓。二是发展不平衡。从全市来讲,各级领导班子的学习好于基层支部,党政机关好于学校、企事业单位,企事业单位好于农村。建设学习型党组织重点在基层,难点在农村。农村党支部受外出打工和老龄化党员不断增多的影响,组织集中学习比较困难。三是经费普遍不足。一些地方和单位由于经费不足,正常的理论学习和培训无法组织。建设学习型党组织要在四个方面下工夫

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求建设学习型党组织,要在提高认识、组织领导、完善机制、经费保障四个方面下工夫。

在提高认识上下工夫。解决好思想问题是建设学习型党组织的根本前提。各级党委通过召开动员会、座谈会等,使广大党员干部充分认识到建设学习型党组织是时代发展的客观要求,是党员加强党性修养,坚定理想信念、提升精神境界的重要举措,是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径,是我们党解放思想更新观念、保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证。

在组织领导上下工夫。解决好组织问题是建设学习型党组织的重要基础。各级党委要层层建立健全建设学习型党组织领导机构。领导小组组长由各级党委书记担任。所属各总支、支部的书记为成员。下设办公室具体负责本地本单位方案制订、活动开展、督导检查、考核验收等工作。各总支、支部的书记为本地本单位建设学习型党组织的第一责任人,具体抓好学习计划的制订、落实和考核工作。

在完善机制上下工夫。解决好机制问题是建设学习型党组织的关键。各级党组织要进一步完善和落实党员领导干部理论学习、党委(党组)中心组学习、党员定期集中学习交流、督查考核等制度,并与“三会一课”、民主生活会等制度相结合,相互促进、共同提高。要切实建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等制度,努力使党员干部的学习形成长效机制。要把各单位建设学习型党组织情况纳入党建目标管理,作为年度考核、评先评优、职级晋升的重要内容,增强党员干部的学习动力。要注重选拔使用学习型干部,形成鼓励学习的导向,实现由“要我学”向“我要学”的转变。

在经费保障上下工夫。解决好经费问题是建设学习型党组织的重要保证。开展学习活动需要购买书籍、编印资料、聘请教师、观看影像、外出参观等等,都需要有一定的经费作保证。没有经费的支持,建设学习型党组织就会走过场。各地各单位“一把手”一定要站在建设学习型政党的高度,按规定切实解决学习教育所需经费问题,确保各种活动正常开展。

建设学习型党组织应采取的主要措施

建设学习型党组织要坚持领导带头、全员参与、学用结合、重视交流、努力创新等原则。具体来讲,主要采取以下几项措施:

把理论素养、学习能力作为选拔任用各级领导干部重要依据。只有把理论素养、学习能力作为选拔任用各级领导干部重要依据,才能营造崇尚学习的浓厚氛围,建设一支德才兼备的高素质领导干部队伍,才能把各级领导班子建设成学习型领导班子,通过发挥各级领导班子成员的表率作用,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,推动建设学习型党组织、学习型社会工作健康发展。

开展内容丰富、形式多样的学习教育活动,提高教育活动的吸引力。在学习内容上,广大党员干部首先要深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家的法律法规。其次,要学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,作业务工作的内行。再次,要把理论学习和业务学习相结合,不断完善和优化知识结构,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。在学习方法上,各级党组织要从实际出发,坚持分类指导,灵活多样地采取课堂教学、课下自学、专家讲课、外出参观、座谈讨论、观看影像、演讲比赛、知识竞赛、发明白纸、送教上门、网络教育、学历教育等方法,切实提高学习教育活动的吸引力。
强化阵地建设,把基层党校和党员活动室建设成宣传马克思主义理论的主阵地。市、县两级党校由于有固定场所和人员编制,各种培训活动能够正常开展,但因规模有限,只能对市、县直属党委(党组)负责人及成员进行培训。基层党校(包括乡镇和系统党校)和党员活动室虽然没有人员编制,场所硬件设施条件较差,活动开展参差不齐,但却担负着对广大党务工作者和党员培训的重任,是建设学习型党组织的主战场。各地各单位要加大对基层党校和党员活动室建设的力度,健全机构、制定制度、配齐设备、购买图书、聘请师资,办好办活基层党校和党员活动室,使之真正成为宣传马克思主义理论的主阵地。

强化典型宣传,为建设学习型党组织营造浓厚的舆论氛围。各级宣传部门要深入基层,培养、发现和宣传在建设学习型党组织工作中涌现出来的先进典型,激发和调动各级党组织和广大党员干部学先进、争一流的积极性。要编印建设学习型党组织专题简报,传达上级精神,交流工作经验,宣传先进典型,推动活动顺利开展。各级新闻媒体要加大对建设学习型党组织工作宣传的力度,开辟专栏、增加版面,为活动开展营造浓厚的氛围。●

建设马克思主义学习型政党是党的十七届四中全会提出的重大战略任务。最近,河北石家庄市委宣传部围绕“强化理论武装、建设学习型党组织”问题,组成专题调研组,深入基层,认真调研,摸清了基层工作的现状,找出存在的问题,提出应对措施,努力把基层党组织建设成学习马克思主义理论的排头兵。

建设学习型党组织面临的现状

近年来,石家庄市委十分重视各级党员干部特别是领导干部的学习。理论武装工作在学习制度化、规范化,手段创新,理论研究,队伍建设和围绕中心、服务大局上都取得了很大成绩,推动了经济社会又好又快发展。

领导重视,组织有力。石家庄市委始终把理论武装工作作为党的建设的一项基础工程,列入重要议事日程。市委主要领导每年都亲自审定学习主题,听取关于理论武装和党员教育工作的汇报,提出具体安排意见。对中央重大会议精神,市委中心组成员都深入基层,带头宣讲。市委成立了理论学习和党员教育联系会议制度,下设办公室。各县(市)区都建立了相应的组织机构,明确各单位“一把手”为党员教育的 “第一责任人”,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

内容丰富,形式多样。近年来,我市为提高党员干部的理论素养和业务能力,开展了形式多样的学习教育活动。每半月在市电视台“理论之窗”专栏举办一期节目;每周在河北艺术中心举办一期“燕赵讲坛”讲座;每两年举办一次以优秀党课教材、党员教育优秀文章、优秀党课教员、先进基层党校、优秀党员教育电视专题片为主要内容的党员教育五项竞赛活动;每年年底紧紧围绕中央全会精神,开展一次“党委书记讲党课”活动;每年冬天都组织全市农村党员进行“冬训”等等。在 “七一”、“十一”等节日,全市还举办各种演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、座谈讲座。灵活多样的学习教育活动有力地提高了广大党员干部的理论水平和整体素质。

制度规范,阵地巩固。建立健全了各级中心组学习考勤制度、学习档案制度、学习笔记制度、学习考核制度、学习组织制度、党员学习教育制度、党员学习登记制度等,使各级党员干部的理论学习走上了制度化、规范化、经常化轨道。石家庄市投资1730万元,建设宣传文化示范村(乡镇)301 个;投资2400万元,建设文明生态村1739个和村民中心300个,为乡镇党校和村党员活动室配备了大量电教设备、图书和桌椅。积极搞好党员远程教育,开通终端接收站点4188个,制作开发教学课件142部,有力地加强了基层党员教育阵地建设。

学风扎实,效果明显。坚持理论联系实际的优良学风,用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题,做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合,把学习成果真正转化为新的发展思路,推动了各项工作的顺利开展。由于领导重视,内容丰富、形式灵活,学风扎实,广大党员干部变“要我学”为“我要学”,真正做到了“记在心上、化为行动”。理论武装工作的吸引力明显增强,学习效果明显提高
在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在的一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些基层干部重经济、轻学习,认为只要把经济任务完成了,经济效益好了,学不学理论都无所谓。二是发展不平衡。从全市来讲,各级领导班子的学习好于基层支部,党政机关好于学校、企事业单位,企事业单位好于农村。建设学习型党组织重点在基层,难点在农村。农村党支部受外出打工和老龄化党员不断增多的影响,组织集中学习比较困难。三是经费普遍不足。一些地方和单位由于经费不足,正常的理论学习和培训无法组织。

建设学习型党组织要在四个方面下工夫

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求建设学习型党组织,要在提高认识、组织领导、完善机制、经费保障四个方面下工夫。

在提高认识上下工夫。解决好思想问题是建设学习型党组织的根本前提。各级党委通过召开动员会、座谈会等,使广大党员干部充分认识到建设学习型党组织是时代发展的客观要求,是党员加强党性修养,坚定理想信念、提升精神境界的重要举措,是党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径,是我们党解放思想更新观念、保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证。

在组织领导上下工夫。解决好组织问题是建设学习型党组织的重要基础。各级党委要层层建立健全建设学习型党组织领导机构。领导小组组长由各级党委书记担任。所属各总支、支部的书记为成员。下设办公室具体负责本地本单位方案制订、活动开展、督导检查、考核验收等工作。各总支、支部的书记为本地本单位建设学习型党组织的第一责任人,具体抓好学习计划的制订、落实和考核工作。

在完善机制上下工夫。解决好机制问题是建设学习型党组织的关键。各级党组织要进一步完善和落实党员领导干部理论学习、党委(党组)中心组学习、党员定期集中学习交流、督查考核等制度,并与“三会一课”、民主生活会等制度相结合,相互促进、共同提高。要切实建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等制度,努力使党员干部的学习形成长效机制。要把各单位建设学习型党组织情况纳入党建目标管理,作为年度考核、评先评优、职级晋升的重要内容,增强党员干部的学习动力。要注重选拔使用学习型干部,形成鼓励学习的导向,实现由“要我学”向“我要学”的转变。

在经费保障上下工夫。解决好经费问题是建设学习型党组织的重要保证。开展学习活动需要购买书籍、编印资料、聘请教师、观看影像、外出参观等等,都需要有一定的经费作保证。没有经费的支持,建设学习型党组织就会走过场。各地各单位“一把手”一定要站在建设学习型政党的高度,按规定切实解决学习教育所需经费问题,确保各种活动正常开展。

建设学习型党组织应采取的主要措施

建设学习型党组织要坚持领导带头、全员参与、学用结合、重视交流、努力创新等原则。具体来讲,主要采取以下几项措施:

把理论素养、学习能力作为选拔任用各级领导干部重要依据。只有把理论素养、学习能力作为选拔任用各级领导干部重要依据,才能营造崇尚学习的浓厚氛围,建设一支德才兼备的高素质领导干部队伍,才能把各级领导班子建设成学习型领导班子,通过发挥各级领导班子成员的表率作用,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,推动建设学习型党组织、学习型社会工作健康发展。

开展内容丰富、形式多样的学习教育活动,提高教育活动的吸引力。在学习内容上,广大党员干部首先要深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家的法律法规。其次,要学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,作业务工作的内行。再次,要把理论学习和业务学习相结合,不断完善和优化知识结构,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。在学习方法上,各级党组织要从实际出发,坚持分类指导,灵活多样地采取课堂教学、课下自学、专家讲课、外出参观、座谈讨论、观看影像、演讲比赛、知识竞赛、发明白纸、送教上门、网络教育、学历教育等方法,切实提高学习教育活动的吸引力。

强化阵地建设,把基层党校和党员活动室建设成宣传马克思主义理论的主阵地。市、县两级党校由于有固定场所和人员编制,各种培训活动能够正常开展,但因规模有限,只能对市、县直属党委(党组)负责人及成员进行培训。基层党校(包括乡镇和系统党校)和党员活动室虽然没有人员编制,场所硬件设施条件较差,活动开展参差不齐,但却担负着对广大党务工作者和党员培训的重任,是建设学习型党组织的主战场。各地各单位要加大对基层党校和党员活动室建设的力度,健全机构、制定制度、配齐设备、购买图书、聘请师资,办好办活基层党校和党员活动室,使之真正成为宣传马克思主义理论的主阵地。

强化典型宣传,为建设学习型党组织营造浓厚的舆论氛围。各级宣传部门要深入基层,培养、发现和宣传在建设学习型党组织工作中涌现出来的先进典型,激发和调动各级党组织和广大党员干部学先进、争一流的积极性。要编印建设学习型党组织专题简报,传达上级精神,交流工作经验,宣传先进典型,推动活动顺利开展。各级新闻媒体要加大对建设学习型党组织工作宣传的力度,开辟专栏、增加版面,为活动开展营造浓厚的氛围。
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