政策环境的定义

如题所述

第1个回答  2022-10-12
问题一:公共政策环境主要包括什么 公共政策环境的构成要素及其影响
第一,政治环境。公共政策的政治环境是指直接或间接影响一个国家或地区公共政策的政治制度、政治体制和政治文化等情况的总和。主要包括基本的阶级状况、政治制度、政党制度、政治结构、政治文化、国家法律完备程度、军事与国防状态情况等。
政治环境与公共政策之间是一种辩证统一的关系,两者相互联系、相互依存、相互影响、相互作用。政治环境是公共政策赖以产生和发展的先决条件,决定和制约着公共政策的特性和功能,居主导地位,公共政策必须适应政治环境。具体说来,政治环境对公共政策的影响表现为以下几点:(1)政治环境的现实需要是公共政策制定的前提:也就是说,一切公共政策问题的发现、界定都来自并必然来自于政治环境;(2)政治环境的性质决定了公共政策的性质:即政治环境制约着公共政策主体的构成和行为,从而决定了公共政策系统的现实特性,政策要适应政治环境;(3)政治环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化:世界唯一不变的就是变化,因此政治环境本身也经历着不断地变化,这种变化不以人的主观意志为转移,而公共政策必须不断调整,使自己与政治环境保持平衡。
第二,经济环境。公共政策的经济环境是指对公共政策系统有着重要影响的各种经济要素的总和。主要包括经济制度和经济体制,由社会生产力结构、性质和生产资料所有制构成。就经济环境与公共政策的关系来讲,经济环境是公共政策制定的首要和根本条件。任何公共政策制定者要制定合理的公共政策方案并取得成就,必须从本国或本地区尤其是社会经济发展的实际情况出发。具体说来:(1)经济条件是制定公共政策的基本条件;(2)经济实力是公共政策运行的基础条件;(3)经济状况是制定公共经济政策的主要依据。
第三,自然环境。公共政策的自然环境是是指一个国家所处的地理位置及其地势、地形、气候、土壤、水系、矿藏和动植物分布等自然物。它为人类社会生存提供生物资源和非生物资源,是人类赖以生存的场所和创造文明的自然前提。
自然环境与公共政策的关系体现在:(1)对公共政策过程的影响,自然环境与其他多种环境组成一个外部系统,对公共政策过程发生影响;(2)公共政策影响自然环境变化,人具有主观能动性。因此,人类的活动可以改善自然环境、造福于人类,又可破坏自然环境、祸害于民。一个国家或地区的自然环境究竟会向哪个方面发展,则取决于 *** 是否对生态环境有科学认识,能否按客观规律解决自然环境与经济发展的矛盾,在资源问题、生态环境等方面制定出科学的公共政策,形成和保持一个良性循环的自然环境,以达到公共政策与自然环境共赢。
第四,国际环境。公共政策的国际环境是指对一个国家或地区的生存与发展产生影响的,由国家和国际组织相互间的竞争、合作、冲突所形成的,带有一定稳定性的世界政治、经济、文化运行的秩序。国际环境是一个不断发展变化的大系统,它的构成丰富和复杂,体现多层次、多方面的网状结构,具有整体性、层次性、动态性和可控性等特点。
现代国际环境对一个国家或地区 *** 公共政策的进程产生着巨大的影响,主要表现在以下几个方面:(1)国际环境影响公共政策的价值选择;(2)国际环境影响公共政策的目标选择;(3)国际环境影响公共政策的选择途径,即 在既充满机遇又潜伏危机的国际环境中,各国在制定与实施公共政策时,一方面要选择加强国际合作的公共政策途径,另一方面又要利用已有的国际规则,依靠实力参与竞争。
公共政策环境是多层次、多方面的,有国内与国际之分,也有宏观与微观之分,还可分为政治、经济、自然等单一要素,只有准确认识与把握公共政策环境,才有可能制定......>>

问题二:我国环境保护的三大政策是什么? 1、预防为主,防治结合政策
环境保护政策是把环境污染控制在一定范围,通过各种方式达到有效率的污染水平。因此,预先采取措施,避免或者减少对环境的污染和破坏,是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中,防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是:把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划;对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。
2、谁污染,谁治理政策
从环境经济学的角度看,环境是一种稀缺性资源,又是一种共有资源,为了避免“共有地悲剧”,必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现,即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有:对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费,专门用于防治污染;对严重污染的企事业单位实行限期治理;结合企业技术改造防治工业污染。
3、强化环境管理政策
由于交易成本的存在,外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。解决外部性问题需要依靠 *** 的作用。污染是一种典型的外部行为,因此, *** 必须介入环境保护中来,担当管制者和监督者的角色,与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化 *** 和企业的环境治理责任,控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有:逐步建立和完善环境保护法规与标准体系,建立健全各级 *** 的环境保护机构及国家和地方监测网络;实行地方各级 *** 环境目标责任制;对重要的城市实行环境综合整治定量考核。

问题三:环境政策是什么样的? 中国的环境政策涉及基本方针、基本国策和基本政策三个层次的含义。
(一)中国环境保护的基本方针
1、环境保护的“三十二字”方针  在1973年8月5日至20日召开的第一次全国环境保护会议上,中国 *** 正式确立了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”这一环境保护工作的“三十二字”方针。
2、经济、社会发展与环境保护“三同步、三统一”方针  在1983年12月31日至1984年1月7日召开的第二次全国环境保护会议上,中国 *** 提出了“经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一”的环境保护战略方针。
3、环境与发展“十大对策”  在联合国“环境与发展大会”之后,1992年8月中国 *** 提出了“环境与发展十大对策”,其主要内容如下:
1)实行持续发展战略。
2)采取有效措施,防治工业污染。
3)深入开展城市环境综合整治,认真治理城市“四害”(废气、废水、废渣“三废”和噪声)。
4)提高能源利用率,改善能源结构。
5)推广生态农业,坚持不懈地植树造林,切实加强生物多样性保护。
6)大力推进科技进步,加强环境科学研究,积极发展环保产业。
7)运用经济手段保护环境。
8)加强环境教育,不断提高全民族的环境意识。
9)健全环境法规,强化环境管理。
10)参照联合国环境与发展大会精神,制定中国行动计划(“中国21世纪议程”)。
环境保护是中国的一项基本国策
在第二次全国环境保护会议上,中国 *** 续“计划生育”和“改革开放”的基本国策之后,又明确宣布“环境保护是中国的一项基本国策”。这三项基本国策之间存在着十分密切的内在联系,成为中国环境政策的集中体现。
(二)中国环境保护的基本政策
在第二次全国环境保护会议之后,中国制定了“预防为主,防治结合”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”的三大环境保护政策。
1、预防为主,防治结合
这一政策的基本思想是把工作重点放在问题产生的根源上,避免问题的产生或出现;对难以避免发生的问题户则应尽早、尽快地发现并及时采取有效措施;对已经造成的危害,也能够采取有效措施,避免进一步的恶化。
2、谁污染谁治理
这一政策的基本思想是污染者对清除和补偿其损害具有不可推卸的责任和义务,污染者必须承担和补偿由于其污染产生所造成的一切损害。
3、强化环境管理
这一政策的基本思想是把 *** 对环境的管理职能作为环境政策的核心。

问题四:具有中国特色的环境政策是什么 当 *** 还要立牌坊

问题五:国家对节能环保的看法和政策是什么? 无可厚非,新能源和节能环保是未来几十年发展的必要趋势,国家早已经意识到这一领域发展的必要性和不可逆折性,所以国家的看法是推进并扶持!

新能源方面扶持政策,主要是对新能源汽车有节能补贴。节能环保方面就比较多了,例如节能减排专项资金、税收优惠、鼓励符合条件的企业上市融资,把节能环保、减排,以及低碳的技术应用于帮助资源节约型、环境友好型企业上市,对此优先考虑。

详细情况可以参考一下十二五规划,到国家发改委网站查询关于印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知 财建〔2010〕249号《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》。

希望对你有所帮助

问题六:企业的环境政策和目标是什么? 企业的环境政策包括当地的法律法规,地域风俗习惯,企业的供应链,社会公益性活动,其目标是优厂企业经营环境,品牌形象的塑造

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