如题所述
第1个回答 2023-02-15
众所周之，经济越发展，事业越兴旺，越需要审计的监督。作为审计部门，如何适应企业的改革，强化审计的监督职能，一直是我们审计人员在不断探讨的话题。笔者认为，要做好审计监督应做好以下几方面工作。
1、要坚持审计监督职能，实事求是地处理问题
强化审计监督职能；既要支持依法审计的原则，又要把握好客观公正，实事求是地处理问题的尺度。第一，对政策界限分不清的问题，只要企业行为是不损国家利益；有利于生产和经营的，就不作为问题处理；第二，以前发生的问题用旧法规去衡量是违纪的，但新法规是允许的，不作为违纪处理；第三，当地方法规与国家法规发生矛盾时，原则上应当以国家法规为准，但需要考虑，如果有些国家法规已明显不适市场经济和企业转换经营机制的要求，在新的法规还未出台，地方已先行的情况下，就应实事求是，不宜搞一刀切。
2、要发挥高层次的监督作用
对审计中查出来的问题；一定要进行分析。对企业自身的问题，要依法进行处理；但对于一些外部环境造成的问题；特别是企业经营自主权不落实，挤占挪用企业自主使用的资产；干预企业自主使用资产并造成严重损失，截留国家拨给企业的资产或企业依法应得的其他资产等侵犯企业合法权益的行为；要依法进行监督，提请政府和有关部门处理。也就是说应由过去的单向对企业监督变为企业和政府有关部门的双向监督，发挥审计高层次的监督作用。
3、加强审计机构自身建设，提高审计人员素质
《审计法》颁布实施，为审计机构和广大审计人员监督活动提供了法律依据和行动准则，也给审计工作提出了更高要求。所以；当前加强审计机构自身建设，提高审计人员素质是十分必要的，首先根据《审计法》的要求；接受审计机关的业务指导和检查监督，在国家审计机关和上级审计部门的业务指导帮助和监督下，不断完善审计机构工作制度，努力改进工作。其次，在社会主义市场经济条件下；特别需要新的经验交流；以推动审计机构工作不断发展；第三，加强自身廉政建设，维护审计机构的良好形象。审计机构是监督部门；更应该严格要求自己，自觉加强法制观念，更需要接受党和人民群众的监督，在反腐倡廉过程中，经受党和人民的监督，在工作中自觉加强法制观念。第四，在工作实践中增长才干，逐步改变审计人员素质低与审计工作不相适应的现状。
4、学习理论技术，促进学科建设
人们懂得；理论来源于实践，并高于实践的道理。审计工作同样离不开正确的理论指导，在新的形势下；要想卓有成效地开展审计工作，使审计工作在社会主义市场经济完善的进程中发挥应有的作用。如果不懂得审计理论，没有正确的理论指导，没有远期规划和近期目标；没有切实可行的得力措施，想在自己岗位上做出较为出色成绩，是不现实的。只有在研究审计这一课题中，运用邓小平建设有中国特色的社会主义理论作指导，紧紧抓住社会主义市场经济的基本原则；分析探索审计工作实际；总结经验，澄清在市场经济问题上的模糊认识，在实践中不断增强审计人员的责任感，为我国审计做出贡献。
5、抓住重点单位，重点问题和新的热点问题
抓住重点部位，一是抓使用国有资产数量较多的企业；二是抓亏损较多和接受国家财政补贴较多的企业；三是抓利税大户。抓重点问题，就是要抓企业资产负债和损益的真实性，并在这一基础上，检查利益分配的问题，维护国家财经法纪和国家的整体利益；对企业年度财务收支审计应该是全面的，不单要查违纪问题；还要包括国家资产是否真实，收入、成本、利润是否如实反映；投资收益是否及时清收，债权债务是否进行清理，以及有无虚盈实亏和潜亏的问题等进行全面审查。抓新的热点问题；就是在经济体制改革中出现了一些带有普遍性或倾向性的，关系到全面；需要用宏观调控手段解决的问题，如当前企业进行股份制改造如何对国有资产评估，防止国有资产流失问题。抓新的热点问题要注意时效性；及时向政府和有关部门反映并提出改进意见。
6、要把资产负债，损益审计和延伸审计结合起来
在社会主义市场经济体制下，为了确保国有资产不至流失，在资产负债损益审计的同时向外延伸已成为不可缺少的手段。如对企业横向联营和中外合资收益审计；不仅审查联营，合资企业的财务报表；还要注意调阅董事会纪要。对联营；合资企业进行调查，有助于查清应分利润，实收利润情况。又如对股份制企业的审计；应对审查资产评估结果进行检查或抽查，以实现对资产评估机构的监督；同时还应对利润分配情况进行审查；以确保国家权益不受侵占，使国有资产的保值增值在股份制企业中得以实现。
7、按照市场经济的需要加强审计监督
我国社会主义市场经济要健康有序地发展，必须用审计监督来作保障。而审计必须要站在技术创新的高度，要结合形势，不断创新审计方法。国家发展规划中明确提出了技术创新战略。我们审计人员要适应这种要求，要从技术创新的角度来研究审计。技术创新是社会发展的总趋势。一个国家的振兴，一个地区的发展，一个企业的壮大离不开技术创新，审计是社会政治经济发展的产物，审计如何跟上技术创新的形势，在技术进步的潮流中，站在技术创新的前列，是值得思考的问题。事实上我们对此重视不够。传统的思路、方法、手段跟不上形势的发展。审计必须与现代化科技结合起来。同时，全面提高队伍素质。从提高人员素质方面讲，审计工作者不仅要具有财经、会计、审计等基本知识和业务技能，还要扩大知识面，学习好掌握现代知识。从而把审计工作提高到一个新的高度。
8、审计监督要做到“四、个严格”
一是严格审计监察程序，对各级领导干部在任期内进行全过程的监察、审计，确保从源头上消除腐败。二是严格审计和监察的实施，要按照既定方案，对每一个线索逐一查实，不错审不错查不漏审，做到监察到位。三是严格纪律，自觉做到公正、公平，实是求是，廉洁奉公，并严守秘密和职业道德。四是严格保证监察和审计质量，要建立健全监察审计责任追究制度，确保提高工作质量，以促进经济效益的提高。
1、要坚持审计监督职能，实事求是地处理问题
强化审计监督职能；既要支持依法审计的原则，又要把握好客观公正，实事求是地处理问题的尺度。第一，对政策界限分不清的问题，只要企业行为是不损国家利益；有利于生产和经营的，就不作为问题处理；第二，以前发生的问题用旧法规去衡量是违纪的，但新法规是允许的，不作为违纪处理；第三，当地方法规与国家法规发生矛盾时，原则上应当以国家法规为准，但需要考虑，如果有些国家法规已明显不适市场经济和企业转换经营机制的要求，在新的法规还未出台，地方已先行的情况下，就应实事求是，不宜搞一刀切。
2、要发挥高层次的监督作用
对审计中查出来的问题；一定要进行分析。对企业自身的问题，要依法进行处理；但对于一些外部环境造成的问题；特别是企业经营自主权不落实，挤占挪用企业自主使用的资产；干预企业自主使用资产并造成严重损失，截留国家拨给企业的资产或企业依法应得的其他资产等侵犯企业合法权益的行为；要依法进行监督，提请政府和有关部门处理。也就是说应由过去的单向对企业监督变为企业和政府有关部门的双向监督，发挥审计高层次的监督作用。
3、加强审计机构自身建设，提高审计人员素质
《审计法》颁布实施，为审计机构和广大审计人员监督活动提供了法律依据和行动准则，也给审计工作提出了更高要求。所以；当前加强审计机构自身建设，提高审计人员素质是十分必要的，首先根据《审计法》的要求；接受审计机关的业务指导和检查监督，在国家审计机关和上级审计部门的业务指导帮助和监督下，不断完善审计机构工作制度，努力改进工作。其次，在社会主义市场经济条件下；特别需要新的经验交流；以推动审计机构工作不断发展；第三，加强自身廉政建设，维护审计机构的良好形象。审计机构是监督部门；更应该严格要求自己，自觉加强法制观念，更需要接受党和人民群众的监督，在反腐倡廉过程中，经受党和人民的监督，在工作中自觉加强法制观念。第四，在工作实践中增长才干，逐步改变审计人员素质低与审计工作不相适应的现状。
4、学习理论技术，促进学科建设
人们懂得；理论来源于实践，并高于实践的道理。审计工作同样离不开正确的理论指导，在新的形势下；要想卓有成效地开展审计工作，使审计工作在社会主义市场经济完善的进程中发挥应有的作用。如果不懂得审计理论，没有正确的理论指导，没有远期规划和近期目标；没有切实可行的得力措施，想在自己岗位上做出较为出色成绩，是不现实的。只有在研究审计这一课题中，运用邓小平建设有中国特色的社会主义理论作指导，紧紧抓住社会主义市场经济的基本原则；分析探索审计工作实际；总结经验，澄清在市场经济问题上的模糊认识，在实践中不断增强审计人员的责任感，为我国审计做出贡献。
5、抓住重点单位，重点问题和新的热点问题
抓住重点部位，一是抓使用国有资产数量较多的企业；二是抓亏损较多和接受国家财政补贴较多的企业；三是抓利税大户。抓重点问题，就是要抓企业资产负债和损益的真实性，并在这一基础上，检查利益分配的问题，维护国家财经法纪和国家的整体利益；对企业年度财务收支审计应该是全面的，不单要查违纪问题；还要包括国家资产是否真实，收入、成本、利润是否如实反映；投资收益是否及时清收，债权债务是否进行清理，以及有无虚盈实亏和潜亏的问题等进行全面审查。抓新的热点问题；就是在经济体制改革中出现了一些带有普遍性或倾向性的，关系到全面；需要用宏观调控手段解决的问题，如当前企业进行股份制改造如何对国有资产评估，防止国有资产流失问题。抓新的热点问题要注意时效性；及时向政府和有关部门反映并提出改进意见。
6、要把资产负债，损益审计和延伸审计结合起来
在社会主义市场经济体制下，为了确保国有资产不至流失，在资产负债损益审计的同时向外延伸已成为不可缺少的手段。如对企业横向联营和中外合资收益审计；不仅审查联营，合资企业的财务报表；还要注意调阅董事会纪要。对联营；合资企业进行调查，有助于查清应分利润，实收利润情况。又如对股份制企业的审计；应对审查资产评估结果进行检查或抽查，以实现对资产评估机构的监督；同时还应对利润分配情况进行审查；以确保国家权益不受侵占，使国有资产的保值增值在股份制企业中得以实现。
7、按照市场经济的需要加强审计监督
我国社会主义市场经济要健康有序地发展，必须用审计监督来作保障。而审计必须要站在技术创新的高度，要结合形势，不断创新审计方法。国家发展规划中明确提出了技术创新战略。我们审计人员要适应这种要求，要从技术创新的角度来研究审计。技术创新是社会发展的总趋势。一个国家的振兴，一个地区的发展，一个企业的壮大离不开技术创新，审计是社会政治经济发展的产物，审计如何跟上技术创新的形势，在技术进步的潮流中，站在技术创新的前列，是值得思考的问题。事实上我们对此重视不够。传统的思路、方法、手段跟不上形势的发展。审计必须与现代化科技结合起来。同时，全面提高队伍素质。从提高人员素质方面讲，审计工作者不仅要具有财经、会计、审计等基本知识和业务技能，还要扩大知识面，学习好掌握现代知识。从而把审计工作提高到一个新的高度。
8、审计监督要做到“四、个严格”
一是严格审计监察程序，对各级领导干部在任期内进行全过程的监察、审计，确保从源头上消除腐败。二是严格审计和监察的实施，要按照既定方案，对每一个线索逐一查实，不错审不错查不漏审，做到监察到位。三是严格纪律，自觉做到公正、公平，实是求是，廉洁奉公，并严守秘密和职业道德。四是严格保证监察和审计质量，要建立健全监察审计责任追究制度，确保提高工作质量，以促进经济效益的提高。
