如题所述
第1个回答 2009-07-12
全文翻译:
前些时候承蒙皇上看得起，向我询问本朝建国上百年来，天下没有什么大事变的原因。我由于知识肤浅、缺少见闻，本不应该承受陛下的询问，限于时间，不敢在陛下身边久留，话没有全部讲完，就辞谢皇上退朝了。我私下里想到皇上问到这个问题，是天下人的福气，而我却没有一句半语献给皇上，这不是左右随侍之臣侍奉君主的正确态度，所以敢于不顾自己的身份地位向皇上陈述我的不成熟的意见。惟有太祖皇帝具有超人的智慧和看见别人不能看到的英明,并能了解各种人的真情与假意，处置事务，托付国政，做到人尽其才；改变旧制度，建立新体制，做到适合情况发展的需要，所以能够控制使唤将帅，通过训练让士卒齐心合力，对外能够抵抗外族捍卫国家，对内则得以平定中国的战乱。于是废除苛重的赋税，废止酷滥的刑法，取消藩镇的实际兵权，使他们成为虚设，诛杀贪污残暴的官吏，亲自以简单朴素的生活作为天下人的表率。在推出新的政治措施，颁布法令制度的时候，一概以安定百姓为头等大事。太宗皇帝凭借着自己的军事天才继承了这些，真宗皇帝用谦恭仁德保持住了这些，一直到仁宗、英宗皇帝，都没有失德的地方，这就是享有天下上百年而却没有事变的原因。 仁宗皇帝在国君的位置上经历的年数最长久。我那时是仁宗皇帝的一名侍从官，一切措施实施的情形，我是亲眼看见的。现在我试着为皇上陈述其中的一二条，皇上详细地找出其中值得肯定的，也足以作为今天施政的借鉴。仁宗当皇帝时，抬头畏惧天，低头畏惧人，宽厚仁爱恭谨俭朴。这出于他天生的秉性，而且忠厚宽容诚恳实在，始终如一。他从没有胡乱发起一次徭役，也从没有胡乱杀过一个人。审理案件注重保全罪犯的生命，但却特别痛恨官吏的残暴扰民；宁愿委屈自己捐出钱财给夷狄，而终究不忍心将兵役负担加在百姓身上；刑罚公平，赏赐不仅厚重而且守信用；容纳重用谏官、御吏，听取各方面的意见，而不被片面的谗言所蒙蔽；信任大家的见闻，提拔选举与皇帝关系疏远的人才，并且附有举荐人才……
前些时候承蒙皇上看得起，向我询问本朝建国上百年来，天下没有什么大事变的原因。我由于知识肤浅、缺少见闻，本不应该承受陛下的询问，限于时间，不敢在陛下身边久留，话没有全部讲完，就辞谢皇上退朝了。我私下里想到皇上问到这个问题，是天下人的福气，而我却没有一句半语献给皇上，这不是左右随侍之臣侍奉君主的正确态度，所以敢于不顾自己的身份地位向皇上陈述我的不成熟的意见。惟有太祖皇帝具有超人的智慧和看见别人不能看到的英明,并能了解各种人的真情与假意，处置事务，托付国政，做到人尽其才；改变旧制度，建立新体制，做到适合情况发展的需要，所以能够控制使唤将帅，通过训练让士卒齐心合力，对外能够抵抗外族捍卫国家，对内则得以平定中国的战乱。于是废除苛重的赋税，废止酷滥的刑法，取消藩镇的实际兵权，使他们成为虚设，诛杀贪污残暴的官吏，亲自以简单朴素的生活作为天下人的表率。在推出新的政治措施，颁布法令制度的时候，一概以安定百姓为头等大事。太宗皇帝凭借着自己的军事天才继承了这些，真宗皇帝用谦恭仁德保持住了这些，一直到仁宗、英宗皇帝，都没有失德的地方，这就是享有天下上百年而却没有事变的原因。 仁宗皇帝在国君的位置上经历的年数最长久。我那时是仁宗皇帝的一名侍从官，一切措施实施的情形，我是亲眼看见的。现在我试着为皇上陈述其中的一二条，皇上详细地找出其中值得肯定的，也足以作为今天施政的借鉴。仁宗当皇帝时，抬头畏惧天，低头畏惧人，宽厚仁爱恭谨俭朴。这出于他天生的秉性，而且忠厚宽容诚恳实在，始终如一。他从没有胡乱发起一次徭役，也从没有胡乱杀过一个人。审理案件注重保全罪犯的生命，但却特别痛恨官吏的残暴扰民；宁愿委屈自己捐出钱财给夷狄，而终究不忍心将兵役负担加在百姓身上；刑罚公平，赏赐不仅厚重而且守信用；容纳重用谏官、御吏，听取各方面的意见，而不被片面的谗言所蒙蔽；信任大家的见闻，提拔选举与皇帝关系疏远的人才，并且附有举荐人才……
参考资料：
第2个回答 2009-07-12
译文
我前些天承蒙陛下问到我朝之所以统治了上百年，天下太平无事的原因。我因为浅薄无知，错蒙皇上询问，由于时间紧迫，不敢长时间留在宫中，话还来不及说完，就告辞退朝。私下想到皇上问到这个问题，是天下的福气，而我却没有一句中肯的话奉献，不是身边官员效忠君主的态度，所以敢于不揣冒昧粗略地说说我的看法。
我想太祖具有极高的智慧独到的见解，详尽地了解各种人物的真伪，指挥任命，一定做到人尽其才，设置变革措施，一定能够符合现实情况。所以能够驾驭将帅，练好兵卒，对外抵抗外族入侵，对内靠他们平定动乱。于是废除苛捐杂税，禁止酷刑，废除强横的藩镇势力，诛杀贪婪残暴的官吏，自身俭朴，为天下做出了榜样。太祖在制定政策发布命令的时候，一切以百姓能平安、得利为准则。太宗继承了太祖的聪慧勇武，真宗保持了太祖的谦恭仁爱，到了仁宗、英宗，没有丧失道德的地方。这就是所以能够统治上百年，而天下太平的缘故。仁宗做皇上，时间最久。我当时担任侍从官员，所作所为，从头到尾，都是我所亲眼看到的。
我试为陛下陈说其中的几条，陛下详加考虑，选择可取之处，也足以用作今天的借鉴。 我想仁宗作为一位君主，对上敬畏天命，对下敬畏人民；宽厚仁爱，谦恭俭朴，出于天性；忠恕诚恳，始终如一。没有随意兴办一项工程，没有随意杀过一个人。审断案件尽量使犯人能够活下来，特别憎恨官吏对百姓的残暴骚扰。宁肯委屈自己输送钱财给辽、夏，却始终不忍心对他们开战。刑罚轻缓而公正，赏赐很重而守信用。采纳谏官、御史的建议，多方面地听取和观察，而不会受到偏见的谗言的蒙蔽；依靠众人的耳闻目睹，选拔举荐关系疏远的人才，且伴随着连坐的法律。从监察官吏到州、县的官员，没有人敢暴虐残酷，擅自增加赋税徭役，来损害老百姓。自从西夏人顺服以后，蛮横的外族就没有大的变化，边境人民的父子夫妇，能够不在战争中死亡，而内地的人民，安定和平繁荣兴旺，一直到今天，这是因为没有随意兴办一项工程，没有错杀一个人，审断案件尽量使犯人能够活下来，而特别憎恨官吏对百姓的残暴、骚扰，宁肯委屈自己输送财物给辽、夏外族，而不忍心对他们开战的结果。王公大臣，皇亲国戚，身边的近臣，没有人敢强横犯法，他们自重谨慎，有的甚至超过平民百姓，这是刑罚轻缓而公正的结果。招募天下骁雄强横奸诈之徒作为士兵，几乎达到百万，没有良将来统帅他们，而阴谋叛乱的人很快就败露；聚集天下的财物，虽然有账册，把这些交给府吏管理，没有贤能的官吏来检查考核，而贪污偷盗的人马上就被揭发出来；水旱灾年，逃荒的人堵塞了道路，尸横遍野，而抢夺财物的强盗立刻就被捕获，这是重赏赐而守信用的结果。王公大臣、皇亲国戚、身边的侍从官吏，没有能大肆作威作福，到处钻营受贿，一有奸邪不法的事，随即就报告到上面；贪婪奸邪强横狡猾之徒，即使偶尔被任用，不能够长久的。这是采纳谏官、御史的建议，广泛地听取观看，而不会受到偏见的谗言所蒙蔽的结果。从县令、京官，到监司、台阁，提拔任用，虽然不能全部称职，然而，闻名一时的所谓有才能的人，也很少有埋没不被任用的。这是依靠众人的耳闻目睹，选拔推荐关系疏远的人才而伴随着连坐之法的结果。驾崩的那一天，天下的人民放声痛哭，如同死去父母，这是宽厚仁爱谦恭俭朴，出于本性，忠恕诚恳，始终如一的结果。
但是，本朝几代墨守衰风颓俗的弊病，却没有皇亲国戚和诸位臣子议论它。和皇上朝夕相处的，不过是宦官宫女，出来处理政事，又不过是有关部门的琐事，没有像古代大有作为的君主那样，和学士、大夫们讨论先王治理国家的方法，把它实施到天下。一切听任自然趋势，而主观努力却有所不够，名义和实际效果之间的关系，没有加以考察。君子并不是不被容纳，但小人也能够混进来。正确的论断并不是不被采纳，然而不正确的怪论也有时候被采用。凭着写诗作赋博闻强记选拔天下的士人，而没有学校培养造就人才的方法；以科名贵贱资历深浅排列在朝中的官位，而没有官吏考核实绩的制度。监司部门没有设置检查的人，守将不是选拔上来的贤臣，频繁地调动迁官，既难于考核实绩，而夸夸其谈的人，因而能够乱真。结党营私，猎取名望的人，大多数得到了显要的职务，靠自己才能奉公守职的人，也无法显示出和庸人的不同。农民受到了徭役的牵累，没有看到特别的救济抚恤，又不为他们设置官员，兴修农田水利；士兵中混杂着老弱病员，没有加以告诫整顿，又不替他们选拔将领，让他们长久地掌握守边任务。保卫都城收罗的是些兵痞无赖，没有改变五代的纵容、笼络的坏习惯；皇室中没有教导训练、选拔推荐之实，因而不能符合先王亲近疏远、升官、降职的原则。至于管理财政，基本上没有法度，所以虽然皇上俭朴节约而人民却不富足，虽然操心勤勉而国家却不强大。幸赖不是夷狄昌盛的时候，又没有尧、汤时代水涝旱灾的特殊情况，所以天下无事，超过百年。虽然是人努力的结果，也靠了天的帮助。原因是几代圣君相传，对上敬畏天命，对下敬畏人民，宽厚仁爱谦恭俭朴，忠恕诚恳，这是他们之所以获得上天帮助的缘故。
我想陛下身具最为圣明的资质，继承无穷无尽的帝业，知道不能长久地依靠上天的帮助，知道人事不能始终懈怠下去，那么大有作为的时候，正在今天。我不敢随便放弃臣子应尽的职责，而只顾躲避独犯忌讳所遭到的惩罚。恳请陛下宽恕我并留神我的话，那就是天下人的福气了。恰当与否，请陛下裁决。
——参见谈凤梁、王欲祥编著《王安石散文精品选》
本文共分为五个自然段。纲目清晰。
第一段（共两句）：交代呈上此文的缘起（可参见前述“五、本文写作背景”），言辞委婉恳切（可参见“译文”）。
第二段（共八句）：概述宋朝百年来太平无事的原因。
既是百年之事，本段自神宗之前的几任皇帝便都有所提及。
① 宋太祖为开国之君，且功绩较多，所以着墨较多。（第一、二、三、四句：伏惟太祖躬上智独见之明……一以安利元元以为事。）
② 太宗、真宗、英宗都是一句带过。（第五句：太宗承之……无有逸德。）
③ 总说以上为大宋王朝能够统治上百年，而天下太平的原因。（第六句：此所以……无事也。）
④ 呈上启下，引出对仁宗的论述。（第七、八句：仁宗在位……臣所亲见。）
第三段（共二十一句）：对仁宗时期的政事进行较为详尽的论述和分析。
王安石之所以对宋仁宗进行详论，主要是因为他在位时间长，暴露出的问题最多，造成的社会问题和社会矛盾亦最大。王安石在此用了约一半的篇幅对仁宗一朝作了描述。
对于本段中对宋仁宗宽仁恭检的政治美德的称颂，现在一般学者认为只是王安石的外交辞令，是不得不如此写。当然，也有学者认为这种观点有失偏颇，是对王安石的个性估计不足。尽管王安石对宋仁宗的评价有些言不由衷（这从后面对仁宗的批评和指责可以看出），但总的说，仁宗不是大有为之君，但也不是昏君或暴君，而是一位谨小慎微的守成之君。宋朝的积贫积弱，在他当政时较为突出，但这并不是一朝一代一朝一夕所造成的。
就本段的论证思路而言，王安石在这里首先引出论述（第一句），而后总述仁宗政治美德（第二句）。接下来提纲挈领地指出了仁宗的几种善政，即：
① 忠恕诚悫，始终如一，未尝忘兴一役，未尝妄杀一人，断狱务在生之，而特恶吏之残扰。宁屈己弃财于夷狄，而终不忍加兵。（第三、四句）
② 刑平而公，赏重而信。（第五句）
③ 纳用谏官御史，公听并观，而不蔽于偏至之谗。（第六句）
④ 因任众人耳目，拔举疏远，而随之以相坐之法。（第七句）
再接下来，举例说明以上善政的成效：
① 第八、九句，对应“未尝妄兴一役，未尝妄杀一人，断狱务在生之，而特恶吏之残扰。宁屈己弃财于夷狄，而终不忍加兵之效也”；
② 第十、十一句，对应“刑平而公之效也”；
③ 第十二、十三、十四、十五句，对应“赏重而信之效也”；
④ 第十六、十七、十八句，对应“纳用谏官御史，公听并观，而不蔽于偏至之谗之效也”；
⑤ 第十九、二十句，对应“因任众人耳目，拔举疏远，而随之以相坐之法之效也”；
⑥ 第二十一、句，对应“宽仁恭俭出于自然，忠恕诚悫，始终如一之效也”。
第四段（共二十句）：本段在第三段称颂宋仁宗宽仁恭俭的政治美德，分析其不妄兴作、刑平赏重、公听并观、拔举疏远等政治措施的基础上，指出了当前国家政治由于长期因循末俗带来的滞散堕坏的局面，特别是兵、农、财政等方面存在的重重积弊，字里行间表达了深深的忧患之情。
①指出了累朝君主因循弊政的局面。（第一句）
②对此局面进行了深刻论证和分析，以揭示表面无事的背后隐藏着的矛盾和危机：
A．君主脱离政事，不与智能之士议政（第二句）；
B．主观努力不够；朝中制度、官职名实不符（第三句）：
C．任官不分清浊，正确的识见不被看重（第四、五句）；
D．学校缺乏培养有为人才之法（第六句）；
E．科举不能取经世济时之才（第七句）；
F．各路监司不通察检之道（第八句）；
G．吏部无考勤之法，裙带关系位列显职，真才实学反受斥（第九至十二句）；
H．农田水利失修、赋役苛重而不知救济（第十三句）；
I．守边御敌无有为将士，边兵垂老而不知更新训练（第十四句）；
J．宫卫尽市井二流之徒，宗室升迁唯亲（第十五、十六句）；
K．财政治理无方（第十七句）。
③ 指出宋朝如此积弱而得保百年，实在是“赖非夷狄昌炽之时，又无尧汤水旱之变”，是出于“天助”。也即这种“百年无事”很大程度上出于侥幸。这样其实也推翻了前面对仁宗的歌功颂德，真正触及到了问题的一些实质。（第十八至二十句）
第五段（共四句）：指出现在应当认识到不能永远依赖天助。那么，“大有为之时，正在今日”。
文章主题
应该说，王安石对宋仁宗时的政局是不满意的。在他看来，宋朝积弱不振，仁宗要负很大责任，但只是不便明言而已。纵观王安石的一些政治主张，从他的诗文集中可看出他变法的目的就是富国强兵，对于西夏和辽国，他的策略是从虚与委蛇到有效抵抗再到战而胜之，这是他的三步曲。可见这篇文章中提到的“宁屈己弃财于夷狄而终不忍加兵”一句，是包含这王安石沉痛心情的。
总之，《本朝百年无事札子》在叙述并阐释宋初百余年间太平无事的情况与原因的同时，尖锐地指出当时积弊已久的社会矛盾，期望神宗在政治上大有作为，认为“大有为之时，正在今日”。作者的目的显然不在于逐条分析百年无事的原因，而在于揭示表面无事的背后隐藏着的矛盾与危机。这实际上是王安石变法（熙宁变法）的总论纲和设计蓝图。本回答被提问者和网友采纳
我前些天承蒙陛下问到我朝之所以统治了上百年，天下太平无事的原因。我因为浅薄无知，错蒙皇上询问，由于时间紧迫，不敢长时间留在宫中，话还来不及说完，就告辞退朝。私下想到皇上问到这个问题，是天下的福气，而我却没有一句中肯的话奉献，不是身边官员效忠君主的态度，所以敢于不揣冒昧粗略地说说我的看法。
我想太祖具有极高的智慧独到的见解，详尽地了解各种人物的真伪，指挥任命，一定做到人尽其才，设置变革措施，一定能够符合现实情况。所以能够驾驭将帅，练好兵卒，对外抵抗外族入侵，对内靠他们平定动乱。于是废除苛捐杂税，禁止酷刑，废除强横的藩镇势力，诛杀贪婪残暴的官吏，自身俭朴，为天下做出了榜样。太祖在制定政策发布命令的时候，一切以百姓能平安、得利为准则。太宗继承了太祖的聪慧勇武，真宗保持了太祖的谦恭仁爱，到了仁宗、英宗，没有丧失道德的地方。这就是所以能够统治上百年，而天下太平的缘故。仁宗做皇上，时间最久。我当时担任侍从官员，所作所为，从头到尾，都是我所亲眼看到的。
我试为陛下陈说其中的几条，陛下详加考虑，选择可取之处，也足以用作今天的借鉴。 我想仁宗作为一位君主，对上敬畏天命，对下敬畏人民；宽厚仁爱，谦恭俭朴，出于天性；忠恕诚恳，始终如一。没有随意兴办一项工程，没有随意杀过一个人。审断案件尽量使犯人能够活下来，特别憎恨官吏对百姓的残暴骚扰。宁肯委屈自己输送钱财给辽、夏，却始终不忍心对他们开战。刑罚轻缓而公正，赏赐很重而守信用。采纳谏官、御史的建议，多方面地听取和观察，而不会受到偏见的谗言的蒙蔽；依靠众人的耳闻目睹，选拔举荐关系疏远的人才，且伴随着连坐的法律。从监察官吏到州、县的官员，没有人敢暴虐残酷，擅自增加赋税徭役，来损害老百姓。自从西夏人顺服以后，蛮横的外族就没有大的变化，边境人民的父子夫妇，能够不在战争中死亡，而内地的人民，安定和平繁荣兴旺，一直到今天，这是因为没有随意兴办一项工程，没有错杀一个人，审断案件尽量使犯人能够活下来，而特别憎恨官吏对百姓的残暴、骚扰，宁肯委屈自己输送财物给辽、夏外族，而不忍心对他们开战的结果。王公大臣，皇亲国戚，身边的近臣，没有人敢强横犯法，他们自重谨慎，有的甚至超过平民百姓，这是刑罚轻缓而公正的结果。招募天下骁雄强横奸诈之徒作为士兵，几乎达到百万，没有良将来统帅他们，而阴谋叛乱的人很快就败露；聚集天下的财物，虽然有账册，把这些交给府吏管理，没有贤能的官吏来检查考核，而贪污偷盗的人马上就被揭发出来；水旱灾年，逃荒的人堵塞了道路，尸横遍野，而抢夺财物的强盗立刻就被捕获，这是重赏赐而守信用的结果。王公大臣、皇亲国戚、身边的侍从官吏，没有能大肆作威作福，到处钻营受贿，一有奸邪不法的事，随即就报告到上面；贪婪奸邪强横狡猾之徒，即使偶尔被任用，不能够长久的。这是采纳谏官、御史的建议，广泛地听取观看，而不会受到偏见的谗言所蒙蔽的结果。从县令、京官，到监司、台阁，提拔任用，虽然不能全部称职，然而，闻名一时的所谓有才能的人，也很少有埋没不被任用的。这是依靠众人的耳闻目睹，选拔推荐关系疏远的人才而伴随着连坐之法的结果。驾崩的那一天，天下的人民放声痛哭，如同死去父母，这是宽厚仁爱谦恭俭朴，出于本性，忠恕诚恳，始终如一的结果。
但是，本朝几代墨守衰风颓俗的弊病，却没有皇亲国戚和诸位臣子议论它。和皇上朝夕相处的，不过是宦官宫女，出来处理政事，又不过是有关部门的琐事，没有像古代大有作为的君主那样，和学士、大夫们讨论先王治理国家的方法，把它实施到天下。一切听任自然趋势，而主观努力却有所不够，名义和实际效果之间的关系，没有加以考察。君子并不是不被容纳，但小人也能够混进来。正确的论断并不是不被采纳，然而不正确的怪论也有时候被采用。凭着写诗作赋博闻强记选拔天下的士人，而没有学校培养造就人才的方法；以科名贵贱资历深浅排列在朝中的官位，而没有官吏考核实绩的制度。监司部门没有设置检查的人，守将不是选拔上来的贤臣，频繁地调动迁官，既难于考核实绩，而夸夸其谈的人，因而能够乱真。结党营私，猎取名望的人，大多数得到了显要的职务，靠自己才能奉公守职的人，也无法显示出和庸人的不同。农民受到了徭役的牵累，没有看到特别的救济抚恤，又不为他们设置官员，兴修农田水利；士兵中混杂着老弱病员，没有加以告诫整顿，又不替他们选拔将领，让他们长久地掌握守边任务。保卫都城收罗的是些兵痞无赖，没有改变五代的纵容、笼络的坏习惯；皇室中没有教导训练、选拔推荐之实，因而不能符合先王亲近疏远、升官、降职的原则。至于管理财政，基本上没有法度，所以虽然皇上俭朴节约而人民却不富足，虽然操心勤勉而国家却不强大。幸赖不是夷狄昌盛的时候，又没有尧、汤时代水涝旱灾的特殊情况，所以天下无事，超过百年。虽然是人努力的结果，也靠了天的帮助。原因是几代圣君相传，对上敬畏天命，对下敬畏人民，宽厚仁爱谦恭俭朴，忠恕诚恳，这是他们之所以获得上天帮助的缘故。
我想陛下身具最为圣明的资质，继承无穷无尽的帝业，知道不能长久地依靠上天的帮助，知道人事不能始终懈怠下去，那么大有作为的时候，正在今天。我不敢随便放弃臣子应尽的职责，而只顾躲避独犯忌讳所遭到的惩罚。恳请陛下宽恕我并留神我的话，那就是天下人的福气了。恰当与否，请陛下裁决。
——参见谈凤梁、王欲祥编著《王安石散文精品选》
本文共分为五个自然段。纲目清晰。
第一段（共两句）：交代呈上此文的缘起（可参见前述“五、本文写作背景”），言辞委婉恳切（可参见“译文”）。
第二段（共八句）：概述宋朝百年来太平无事的原因。
既是百年之事，本段自神宗之前的几任皇帝便都有所提及。
① 宋太祖为开国之君，且功绩较多，所以着墨较多。（第一、二、三、四句：伏惟太祖躬上智独见之明……一以安利元元以为事。）
② 太宗、真宗、英宗都是一句带过。（第五句：太宗承之……无有逸德。）
③ 总说以上为大宋王朝能够统治上百年，而天下太平的原因。（第六句：此所以……无事也。）
④ 呈上启下，引出对仁宗的论述。（第七、八句：仁宗在位……臣所亲见。）
第三段（共二十一句）：对仁宗时期的政事进行较为详尽的论述和分析。
王安石之所以对宋仁宗进行详论，主要是因为他在位时间长，暴露出的问题最多，造成的社会问题和社会矛盾亦最大。王安石在此用了约一半的篇幅对仁宗一朝作了描述。
对于本段中对宋仁宗宽仁恭检的政治美德的称颂，现在一般学者认为只是王安石的外交辞令，是不得不如此写。当然，也有学者认为这种观点有失偏颇，是对王安石的个性估计不足。尽管王安石对宋仁宗的评价有些言不由衷（这从后面对仁宗的批评和指责可以看出），但总的说，仁宗不是大有为之君，但也不是昏君或暴君，而是一位谨小慎微的守成之君。宋朝的积贫积弱，在他当政时较为突出，但这并不是一朝一代一朝一夕所造成的。
就本段的论证思路而言，王安石在这里首先引出论述（第一句），而后总述仁宗政治美德（第二句）。接下来提纲挈领地指出了仁宗的几种善政，即：
① 忠恕诚悫，始终如一，未尝忘兴一役，未尝妄杀一人，断狱务在生之，而特恶吏之残扰。宁屈己弃财于夷狄，而终不忍加兵。（第三、四句）
② 刑平而公，赏重而信。（第五句）
③ 纳用谏官御史，公听并观，而不蔽于偏至之谗。（第六句）
④ 因任众人耳目，拔举疏远，而随之以相坐之法。（第七句）
再接下来，举例说明以上善政的成效：
① 第八、九句，对应“未尝妄兴一役，未尝妄杀一人，断狱务在生之，而特恶吏之残扰。宁屈己弃财于夷狄，而终不忍加兵之效也”；
② 第十、十一句，对应“刑平而公之效也”；
③ 第十二、十三、十四、十五句，对应“赏重而信之效也”；
④ 第十六、十七、十八句，对应“纳用谏官御史，公听并观，而不蔽于偏至之谗之效也”；
⑤ 第十九、二十句，对应“因任众人耳目，拔举疏远，而随之以相坐之法之效也”；
⑥ 第二十一、句，对应“宽仁恭俭出于自然，忠恕诚悫，始终如一之效也”。
第四段（共二十句）：本段在第三段称颂宋仁宗宽仁恭俭的政治美德，分析其不妄兴作、刑平赏重、公听并观、拔举疏远等政治措施的基础上，指出了当前国家政治由于长期因循末俗带来的滞散堕坏的局面，特别是兵、农、财政等方面存在的重重积弊，字里行间表达了深深的忧患之情。
①指出了累朝君主因循弊政的局面。（第一句）
②对此局面进行了深刻论证和分析，以揭示表面无事的背后隐藏着的矛盾和危机：
A．君主脱离政事，不与智能之士议政（第二句）；
B．主观努力不够；朝中制度、官职名实不符（第三句）：
C．任官不分清浊，正确的识见不被看重（第四、五句）；
D．学校缺乏培养有为人才之法（第六句）；
E．科举不能取经世济时之才（第七句）；
F．各路监司不通察检之道（第八句）；
G．吏部无考勤之法，裙带关系位列显职，真才实学反受斥（第九至十二句）；
H．农田水利失修、赋役苛重而不知救济（第十三句）；
I．守边御敌无有为将士，边兵垂老而不知更新训练（第十四句）；
J．宫卫尽市井二流之徒，宗室升迁唯亲（第十五、十六句）；
K．财政治理无方（第十七句）。
③ 指出宋朝如此积弱而得保百年，实在是“赖非夷狄昌炽之时，又无尧汤水旱之变”，是出于“天助”。也即这种“百年无事”很大程度上出于侥幸。这样其实也推翻了前面对仁宗的歌功颂德，真正触及到了问题的一些实质。（第十八至二十句）
第五段（共四句）：指出现在应当认识到不能永远依赖天助。那么，“大有为之时，正在今日”。
文章主题
应该说，王安石对宋仁宗时的政局是不满意的。在他看来，宋朝积弱不振，仁宗要负很大责任，但只是不便明言而已。纵观王安石的一些政治主张，从他的诗文集中可看出他变法的目的就是富国强兵，对于西夏和辽国，他的策略是从虚与委蛇到有效抵抗再到战而胜之，这是他的三步曲。可见这篇文章中提到的“宁屈己弃财于夷狄而终不忍加兵”一句，是包含这王安石沉痛心情的。
总之，《本朝百年无事札子》在叙述并阐释宋初百余年间太平无事的情况与原因的同时，尖锐地指出当时积弊已久的社会矛盾，期望神宗在政治上大有作为，认为“大有为之时，正在今日”。作者的目的显然不在于逐条分析百年无事的原因，而在于揭示表面无事的背后隐藏着的矛盾与危机。这实际上是王安石变法（熙宁变法）的总论纲和设计蓝图。本回答被提问者和网友采纳
