如题所述
现参议院有331名参议员(sénateurs)。 2004年上任的参议院的组成如下:
313名参议员是由法国本土省份、科西嘉以及法国海外省份选举的
一名来自新喀里多尼亚
一名来自法属波利尼西亚
一名来自瓦利斯及富图纳群岛
两名来自马约特
一名来自圣皮埃尔和密克隆群岛
12名代表海外法国人
2010年选举的参议院组成将有所变化:
326名参议员是由法国本土省份、科西嘉和法国海外省份选举的
两名来自新喀里多尼亚
两名来自法属波利尼西亚
一名来自瓦利斯及富图纳群岛
两名来自马约特
一名来自圣皮埃尔和密克隆群岛
12名代表海外法国人 参议员的选举按照法国宪法第24条进行。各个省份的选举团(collèges électoraux)召开选举会议。选举团中约5%的人是各级议员,其中包括国民议会议员、大区议院(Conseil régional)议员和省委员会(Conseil général)议员。大多数选民(约95%)是由县镇议会任命的。每个县镇的选民数目由其居民数目决定,但是不与居民数目成正比。
人口稀少的地方代表相对来说比较多,人口密集的地方代表相对来说比较少。31%的选民代表16%的住在人数少于1000人的镇公民,而占全国人口15%的住在人口超过十万人的大城市的公民只有7%的选民。总的来说半数以上的选民仅代表三分之一的法国人。而且选民本身的选择也不一样:人口少于9000人的镇通过镇议会的多数来确定所有选民。人口高于9000人的镇的选民则是按照各党派在议会中占的比例选举出来的。这个规定提高了小地方的多数派党派的力量。而且选区的分化不及时,到2004年为止还在使用1976年划分的选区,此后的行政区域改革一直没有被顾及。
至2004年为止每三年选三分之一的参议员,因此参议员的任期仅部分交替。为此所有的省份被分为三组:A组由号码为1至33的省组成,B组由号码为34至66的省组成,C组由号码为67以上的省组成。每次选举时只有一个组参加。在同一选举日内所有该组的参议员都被选举。
从2004年9月开始参议院的选举程序进行大规模改革:参议员的任期从九年减少到六年。每三年选举一次的规则没有改变,但是从2004年开始不是每次选举三分之一的议员,而是半数的议员。2004年选出的议员有些依然任九年,有些则已经只任六年了。到2011年为止议员数目分两期逐步提高:2008年提高到341名,2011年提高到346名。从2008年开始选举向后推一年来协调地区和县镇的选举。2008年选出的议员全部任期六年。通过这些改革参议院能够更有效地介入政治。除此之外这个改革根据各个省份人口数量的更改调整了议员数量。
在大多数省份里选举团选举时分两轮,而且每个选民可以把他的选票分为几不同分量的部分投给不同的候选人。每个省份最多可以选举四名参议员。虽然党派可以推荐候选人名榜,但是选民可以将他们的选票投给单一候选人。假如一名候选人在第一轮中获得半数以上的选票的话那么他就已经被选了。在第二轮中得票数量最多的人当选。在法国100个省份中人数最多的五个省份(诺尔省、巴黎、罗讷河口省、罗讷省和加来海峡省)有五名参议员,他们是直接通过选举团多数选票当选的。
由海外法国人选举的12名参议员是由海外法国人会议(Assemblée des Français de l'étranger)选举的。从1982年开始这个会议有172名成员,其中150名是由驻外国的外交机构推选的,22名是由外交部任命的。这12名参议员本身也是该会议的成员。 现参议员的任期为六年或九年不等,理论上他们可以无限次连任。候选人必须至少30岁(2004年前35岁)。一些高级官员如省长(préfet)、大区区长、省级的法官、警察局局长、检察官和政府任命的总检查(Inspecteurs généraux)不准候选参议院。
部长,从1972年开始国有企业的经理以及主要为政府机关服务或者获得政府补贴的私有企业的经理可以参选,但是必须在当选后一个月内卸职或者放弃他们的国民议会议员身份。
参议员的选举程序使得农村地区的政治家比较容易入选,他们往往还兼任地区性的职务。比如1993年90%的参议员兼任县镇职务。2008年时参议院议长同时也是孚日省省议院的议长和马赛的副市长。
参议院的成员相对而言比较稳定。平均每三年最多更改其中的六分之一。由于参议员的任期比较厂,因此政治潮流的变化在参议院里很慢才体现得出来。往往参议员是已经长期从事政治(比如部长或者国民议会议员),最后作为参议员结束他们的政治生涯。往往在上次国民议会或者欧洲议会选举中落选的候选人会被选入参议院。1999年参议员的平均年龄为61岁,比国民议会高约10岁。