如题所述
第1个回答 2022-05-29
第一章 总则第一条 为加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称的特种行业是指：
（一）旅馆业；
（二）公章刻制业、印刷业；
（三）拍卖业、典当业、废旧金属收购业等旧货业；
（四）机动车修理业、旧机动车交易业；
（五）其他依法纳入管理的特种行业。
本条例所称的公共场所是指：
（一）营业性歌舞游艺场所；
（二）营业性休闲服务场所；
（三）营业性康体服务场所；
（四）大型群众文化体育和商品展销会活动场所；
（五）其他依法纳入管理的公共场所。
前款所列公共场所的具体范围，由昆明市人民政府规定。第三条 昆明市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理的主管部门，县（市）、区公安机关具体负责辖区内的特种行业和公共场所的治安管理。
同级工商、文化、旅游、卫生、体育、广电、信息等行政管理部门，应当按照各自职责加强对特种行业和公共场所管理。第四条 特种行业和公共场所的治安管理，坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则，实行许可、备案和治安责任制。第五条 在特种行业、公共场所活动的人员，应当遵守有关法律、法规、规章及社会公德，维护社会治安秩序。
公民对发生在特种行业和公共场所内的违法犯罪行为，有权制止和举报，制止和举报行为受法律保护。
在特种行业、公共场所治安管理工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及公安机关应当给予表彰奖励。第二章 从业管理第六条 开办旅馆业、公章刻制业和典当业的单位和个人，应当取得公安机关核发的《特种行业治安许可证》。
申领《特种行业治安许可证》，应当具备下列条件：
（一）场地的布局和设施符合消防安全要求；
（二）具有符合条件的法定代表人和主要负责人；
（三）具有相应的安全技术防范设施和治安信息报送设备；
（四）符合法律、法规规定的其他治安条件。
开办旅馆业的应当配备经公安机关培训合格的专职保安人员。第七条 申请开办旅馆业、公章刻制业和典当业的单位和个人，在申领《特种行业治安许可证》时，应当向开办所在地县级公安机关提供下列书面材料：
（一）开办申请；
（二）场地、建筑物的安全鉴定书；
（三）消防安全检查意见书；
（四）法定代表人和从业人员的基本情况。
开办典当业的，应当提供有关部门的批准文件。
对材料齐全、符合法定形式和条件的，公安机关应当在20个工作日内核发《特种行业治安许可证》。第八条 举办大型群众文化体育和商品展销会活动的单位和个人，应当取得《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》。在各县、安宁市、东川区内活动人数在200人以上3000人以下的，在五华、盘龙、官渡、西山四区内活动人数在200人以上500人以下的，向活动所在地县级公安机关申请；活动人数在3000人以上的、涉外的，或在五华、盘龙、官渡、西山四区内活动人数在500人以上的，向昆明市公安局申请；活动跨地区的，向共同的上一级公安机关申请。作出许可的公安机关应当向上一级公安机关备案。
申办单位和个人在未取得公安机关核发的《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》前，场地管理者不得将场地提供给举办者使用，举办者不得开展宣传、售票等活动。第九条 申请举办大型群众文化体育和商品展销会活动的单位和个人在申领《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》时，应当提供下列书面材料：
（一）活动方案和说明；
（二）活动举办方安全保卫工作方案；
（三）场地管理者出具的同意使用证明并附场地符合消防、建（构）筑安全规定的证明材料；
（四）申请人身份证明、营业执照或相关证明材料；
（五）法律、法规和规章规定须经有关主管部门批准的活动，应当同时提交有关批准文件。
对材料齐全、符合法定形式和条件的，公安机关应当在20个工作日内核发《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》。
（一）旅馆业；
（二）公章刻制业、印刷业；
（三）拍卖业、典当业、废旧金属收购业等旧货业；
（四）机动车修理业、旧机动车交易业；
（五）其他依法纳入管理的特种行业。
本条例所称的公共场所是指：
（一）营业性歌舞游艺场所；
（二）营业性休闲服务场所；
（三）营业性康体服务场所；
（四）大型群众文化体育和商品展销会活动场所；
（五）其他依法纳入管理的公共场所。
前款所列公共场所的具体范围，由昆明市人民政府规定。第三条 昆明市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理的主管部门，县（市）、区公安机关具体负责辖区内的特种行业和公共场所的治安管理。
同级工商、文化、旅游、卫生、体育、广电、信息等行政管理部门，应当按照各自职责加强对特种行业和公共场所管理。第四条 特种行业和公共场所的治安管理，坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则，实行许可、备案和治安责任制。第五条 在特种行业、公共场所活动的人员，应当遵守有关法律、法规、规章及社会公德，维护社会治安秩序。
公民对发生在特种行业和公共场所内的违法犯罪行为，有权制止和举报，制止和举报行为受法律保护。
在特种行业、公共场所治安管理工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及公安机关应当给予表彰奖励。第二章 从业管理第六条 开办旅馆业、公章刻制业和典当业的单位和个人，应当取得公安机关核发的《特种行业治安许可证》。
申领《特种行业治安许可证》，应当具备下列条件：
（一）场地的布局和设施符合消防安全要求；
（二）具有符合条件的法定代表人和主要负责人；
（三）具有相应的安全技术防范设施和治安信息报送设备；
（四）符合法律、法规规定的其他治安条件。
开办旅馆业的应当配备经公安机关培训合格的专职保安人员。第七条 申请开办旅馆业、公章刻制业和典当业的单位和个人，在申领《特种行业治安许可证》时，应当向开办所在地县级公安机关提供下列书面材料：
（一）开办申请；
（二）场地、建筑物的安全鉴定书；
（三）消防安全检查意见书；
（四）法定代表人和从业人员的基本情况。
开办典当业的，应当提供有关部门的批准文件。
对材料齐全、符合法定形式和条件的，公安机关应当在20个工作日内核发《特种行业治安许可证》。第八条 举办大型群众文化体育和商品展销会活动的单位和个人，应当取得《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》。在各县、安宁市、东川区内活动人数在200人以上3000人以下的，在五华、盘龙、官渡、西山四区内活动人数在200人以上500人以下的，向活动所在地县级公安机关申请；活动人数在3000人以上的、涉外的，或在五华、盘龙、官渡、西山四区内活动人数在500人以上的，向昆明市公安局申请；活动跨地区的，向共同的上一级公安机关申请。作出许可的公安机关应当向上一级公安机关备案。
申办单位和个人在未取得公安机关核发的《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》前，场地管理者不得将场地提供给举办者使用，举办者不得开展宣传、售票等活动。第九条 申请举办大型群众文化体育和商品展销会活动的单位和个人在申领《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》时，应当提供下列书面材料：
（一）活动方案和说明；
（二）活动举办方安全保卫工作方案；
（三）场地管理者出具的同意使用证明并附场地符合消防、建（构）筑安全规定的证明材料；
（四）申请人身份证明、营业执照或相关证明材料；
（五）法律、法规和规章规定须经有关主管部门批准的活动，应当同时提交有关批准文件。
对材料齐全、符合法定形式和条件的，公安机关应当在20个工作日内核发《大型群众文化体育和商品展销会活动安全许可证》。
