如题所述
第1个回答 2014-08-11
村委会民主与选举民主相结合，能够调动各方面的积极性，形成强大的社会整合力
在民主的实现形式方面，西方资本主义国家普遍采用代议制的间接民主，由选民通过投票选举产生国家权力机关，再由它们代表选民来行使国家权力。有人把这种民主称为选举民主或票决民主。但代议制的选举民主存在着内在的缺陷：选民只能通过投票来决定谁代表他们行使国家权力，而不可能自己直接参与国家权力的行使，他们的民主权力实际上就是隔几年参加一次选举投票。法国思想家卢梭两百多年前对这一类民主曾作过这样的评述：“英国人民自认为是自由；他们是大错特错了。他们只有在选举国会议员的期间，才是自由的；议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了。”各利益集团在竞选中利用金钱操纵选举，进一步放大了代议制选举民主的这种问题和缺陷。
中国特色社会主义的民主形式是选举民主与协商民主相结合。当然我国的主要民主形式是选举民主。另外，我国有长期形成的中国特色协商民主，这种协商民主与选举民主是有机结合的。我国的协商民主主要通过两条渠道来进行：一是政党之间的协商。共产党作为执政党，经常就国家重大问题直接与参政的民主党派和无党派协商对话，据统计，1990年至2010年底，中共中央、国务院及委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会近300次。二是政协会议的协商。此外，民主党派成员和无党派人士进入人大、政府、政协和司法机关担任领导职务，也是我国多党合作和政治协商制度的重要内容。目前，全国各级政府和司法部门担任县处级以上领导职务的党外干部约有3.2万人，31个省区市政府基本上都有民主党派或无党派人士担任副省长、副主席、副市长或助理[2]。同时，各级政府部门和司法机关还聘请党外人士担任特约监察员、检察员、审计员等。这已成为发挥民主党派民主监督作用的一项重要举措和制度安排。如审计署组织特约审计员直接参与中央预算执行、三峡库区移民资金、世界银行贷款资金、投资项目资金等重大项目的审计和工作和调研。2010年4月20日至25日，全国政协常委与上海市政协组成联合调研组，以“中国2010上海世博会的公共外交”为主题，对上海世博会的筹备工作，特别是对外宣传和对外交往工作开展了专题调研。2010年深圳市委书记、市长首次领办政协提案，首次组织7个大型调查组督办重点提案，使政治协商落到了实处[3]。根据党的十七大提出的明确要求，现我们已把政治协商纳入决策的必经程序，这进一步推进了我国两种民主形式的结合，使党和国家的重大决策建立在充分政治协商的基础上，从程序上实现了我国根本政治制度与基本政治制度的成功对接，不但扩大了公民的政治参与，拓展了民主的社会基础，而且增强了决策的科学性，提高了决策水平，从根本上克服了单纯实行选举民主所难以避免的缺陷。
评价一个国家的政治体制、民主政治发展是否正确，关键是看三条：第一是看国家的政局是否稳定，第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活，第三是看生产力能否得到持续发展。对照这三条，在我国三十年的民主政治建设中，政局稳定，社会安定，民族团结，正确处理好了改革、发展、稳定的关系，经济走上了高速平稳发展的轨道。按照十七大和去年“七一”讲话关于发展社会主义民主政治的战略部署，只要我们坚持中国特色的政治发展道路，不懈努力，扎实推进，就一定能实现中国特色社会主义民主政治的发展目标。
在民主的实现形式方面，西方资本主义国家普遍采用代议制的间接民主，由选民通过投票选举产生国家权力机关，再由它们代表选民来行使国家权力。有人把这种民主称为选举民主或票决民主。但代议制的选举民主存在着内在的缺陷：选民只能通过投票来决定谁代表他们行使国家权力，而不可能自己直接参与国家权力的行使，他们的民主权力实际上就是隔几年参加一次选举投票。法国思想家卢梭两百多年前对这一类民主曾作过这样的评述：“英国人民自认为是自由；他们是大错特错了。他们只有在选举国会议员的期间，才是自由的；议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了。”各利益集团在竞选中利用金钱操纵选举，进一步放大了代议制选举民主的这种问题和缺陷。
中国特色社会主义的民主形式是选举民主与协商民主相结合。当然我国的主要民主形式是选举民主。另外，我国有长期形成的中国特色协商民主，这种协商民主与选举民主是有机结合的。我国的协商民主主要通过两条渠道来进行：一是政党之间的协商。共产党作为执政党，经常就国家重大问题直接与参政的民主党派和无党派协商对话，据统计，1990年至2010年底，中共中央、国务院及委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会近300次。二是政协会议的协商。此外，民主党派成员和无党派人士进入人大、政府、政协和司法机关担任领导职务，也是我国多党合作和政治协商制度的重要内容。目前，全国各级政府和司法部门担任县处级以上领导职务的党外干部约有3.2万人，31个省区市政府基本上都有民主党派或无党派人士担任副省长、副主席、副市长或助理[2]。同时，各级政府部门和司法机关还聘请党外人士担任特约监察员、检察员、审计员等。这已成为发挥民主党派民主监督作用的一项重要举措和制度安排。如审计署组织特约审计员直接参与中央预算执行、三峡库区移民资金、世界银行贷款资金、投资项目资金等重大项目的审计和工作和调研。2010年4月20日至25日，全国政协常委与上海市政协组成联合调研组，以“中国2010上海世博会的公共外交”为主题，对上海世博会的筹备工作，特别是对外宣传和对外交往工作开展了专题调研。2010年深圳市委书记、市长首次领办政协提案，首次组织7个大型调查组督办重点提案，使政治协商落到了实处[3]。根据党的十七大提出的明确要求，现我们已把政治协商纳入决策的必经程序，这进一步推进了我国两种民主形式的结合，使党和国家的重大决策建立在充分政治协商的基础上，从程序上实现了我国根本政治制度与基本政治制度的成功对接，不但扩大了公民的政治参与，拓展了民主的社会基础，而且增强了决策的科学性，提高了决策水平，从根本上克服了单纯实行选举民主所难以避免的缺陷。
评价一个国家的政治体制、民主政治发展是否正确，关键是看三条：第一是看国家的政局是否稳定，第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活，第三是看生产力能否得到持续发展。对照这三条，在我国三十年的民主政治建设中，政局稳定，社会安定，民族团结，正确处理好了改革、发展、稳定的关系，经济走上了高速平稳发展的轨道。按照十七大和去年“七一”讲话关于发展社会主义民主政治的战略部署，只要我们坚持中国特色的政治发展道路，不懈努力，扎实推进，就一定能实现中国特色社会主义民主政治的发展目标。
