谈谈你对三通两平台战略的认识

在去年9月5日的全国教育信息化工作电视电话会议上，刘延东副总理（时任国务委员）提出：“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。
　　自那以后，#三通两平台#就成了教育信息化领域一个非常热门的词汇，全国各地也掀起了#三通两平台#的建设高潮。
　　但是，由于#三通两平台#是一个新的概念，并且与之前的“校校通”、“班班通”并非完全一致的概念。因此，#三通两平台#的内涵究竟是什么？标准是什么？怎样才算建成了#三通两平台#？在网上网下出现了各种理解和争论。
　　要学习领会某个精神实质，一定要先读原著，#三通两平台#也如此，刘延东副总理在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话，是第一次提出#三通两平台#的概念，因此这是必须认真研读的文件。
　　另外，在正式进入正题前还得声明一下：我还是比较固执地认为#三通两平台#的提法主要是针对基础教育和（中等）职业教育，因此，后面讲的内容默认是在这个方面；至于高等教育（包括高等职业教育），我会在最后谈谈如果要引过去的话，应该有些怎么样的变化。
　　今天先说“宽带网络校校通”。
　　实际上，个人认为“班班通”是#三通两平台#最为核心的工程，也是最困难、最关键的任务。因为我预测，至少未来的一二十年内，基于班级的课堂教学还会是基础教育的主流模式，提高教育教学质量与效率，提高学生的信息化素养，重点和关键还都是课堂教学。什么“翻转课堂”等先进的教学模式，做做试验还可以，大面积推广，短期内是不具备条件的。何况推行课堂教学信息化（“班班通”），也是为将来的诸如“翻转课堂”之类的新型教学模式打基础。
　　其实，在《教育信息化十年发展规划（2012-2020）》“第四章 缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享”中，非常强调的就是教育教学的信息化应用，特别是课堂教学应用，请看原文：
　　推进信息技术与教学融合。建设智能化教学环境，提供优质数字教育资源和软件工具，利用信息技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，鼓励发展性评价，探索建立以学习者为中心的教学新模式，倡导网络校际协作学习，提高信息化教学水平。
　　我认为这段话应该是“优质资源班班通”的指导性描述——智能化教学环境也好，优质数字教育资源和软件工具也好，都是为了教学，都要用于教学，而当前教学的主战场就是课堂，这是“班班通”要解决的问题，因此“班班通”就是最核心、最关键的任务。
　　但是，“班班通”也是#三通两平台#建设中最为困难的任务！
　　为什么这么说呢？我在接受《中国教育网络》杂志采访MOOC（参见博文《MOOC摸到了象鼻子》）的时候说过：在当前信息技术对教育产生革命性影响的三个作用层面中，第二个层面，亦即教师教学这个层面，是最重要的一个层面，也是最难最具挑战性的一个层面，因为他动力最弱，能力最弱——基础教育的老师应用信息技术实施教学的总体水平不高，并且采用信息技术实施教学对他来说，投入（包括时间投入、资金投入）急剧增加，但是绩效不彰，甚至对于应试教育的绩效来说，还可能是负绩效。在这种情况下，你如何叫他冲到信息化教学的最前线？
　　因此，我个人坚持认为，解决这个问题才是政府应该下大力气去做的事情：真正改革教育教学评价，通过政策引导扭转当前绩效导向的误导；加强教师教育技术能力建设与培训，提高教师应用信息技术水平；建立支撑教师开展信息化教学的良好环境与机制，包括优质数字教育资源共建共享机制、产业发展机制、支撑服务机制，让教师能够方便、安心、顺心地钻研如何将优质数字教育资源和软件工具引入教学，提高教学质量。
　　至于那些建网络、建资源、建系统平台等开发性、建设性工作，还是建立好运行机制搞好经费保障交给市场去做吧，只有推动形成一个繁荣的教育信息化支撑市场，我国的教育信息化发展才能够走上真正的可持续发展之路。
　　在和同行交流时，我看不少人被这个表面的文字误导了，以为“宽带网络校校通”只是学校的联网，把学校宽带接入互联网就行了，而把多媒体教室建设等划入“班班通”。其实，这是典型的受文字字面意思以及以前的“校校通”和“班班通”的误导。