如题所述
国家关于企业内部会计人员任免的相关规定,请说的详细一点
关于企业内部会计人员的任免,《中华人民共和国会计法》中有明确的规定:
第二十三条规定:会计人员按照干部管理权限的规定任免,企业事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免并应经过上级主管单位同意。会计人员忠于职守,坚持原则,受到错误处理的,上级主管单位应当责成所在单位予以纠正;玩忽职守,丧失原则,不宜担任会计工作的,上级主管单位应当责成所在单位予以撤换。
会计人员是如何进行内部会计监督 ?
会计机构和会计人员依照法律的规定,通过会计手续对经济活动的合法性、合理性和有效性进行的一种监督。
如何完善企业内部会计监督
一、建立健全约束和激励相结合的内部管理机制
进一步强化约束机制,定期对内部会计控制制度的执行情况进行检查与考核,看企业内部会计控制制度是否得到有效遵循,执行中有何成绩,出现了什么问题,为什么某项内部会计控制制度不能执行或不完全执行,估计可能产生或已经造成什么后果。同时,建立薪金优厚与违法严惩相结合的内部激励制度,对于严格执行内部会计控制制度的,给予精神鼓励和物质奖励;对于违规违章的,坚决给予行政处分和经济处罚,并与职务升降挂钩,做到压力与动力相结合,最终达到内部会计控制的目的。
二、切实强化内部审计和外部监督
内部审计是保障企业内部会计控制的重要手段之一,是企业内部会计控制系统的重要组成部分,也是强化内部会计监督的制度安排。通过相对独立的内部审计,防微杜渐,及时发现并纠正各种欺诈、舞弊行为,及时发现管理中存在的漏洞和违法违章苗头,从而保护企业财产的安全、完整。内部审计要具有相对独立性,使之制度化、常规化,对内部设计人员要处处以企业利益和投资者利益为主,帮助堵漏、加强管理,使之成为企业领导的“法律顾问”和企业经济行为的“诊断医生”;内部审计工作的重点在时间上应从事后审计转向事前、事中审计,在工作内容上从查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计,要推行全面预算管理,严格事前、事中控制,把企业的问题尽量消除在萌芽之中。在强化内部审计的同时要把管理审计作为内部审计的发展方向,从加强管理的角度弥补内部审计的不足。
要进一步明确财政、税务、审计等部门在企业内部会计控制制度建设方面的工作职责,落实会计中介机构及其从业人员的责任,并逐步完善会计中介机构及从业人员的诚信档案管理,切实抓好对注册会计师职业质量的监管,使注册会计师的社会监督职责到位。要加强彼此间的信息交流,定期互通情报,做到信息共享;要加强对企业内部会计控制的了解、检查与监督,加大执法力度,增强威慑力;此外,要充分发挥舆论监督的作用,鼓励与支持广播电视、报刊等新闻媒体对企业(特别是上市公司)违法违纪行为进行曝光。
三、提高财务人员的综合素质
企业内部会计控制是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度,它大大超过了财务会计的知识领域,是投资、金融、市场、营销、法律、材料、信息、机构、生产等多方面知识的融合,如果企业财务人员没有一定的综合素质,内部会计控制就不可能完全到位。因此,企业财务人员要真正能担当内部会计控制的重任,不断更新知识、提高操作能力就显得刻不容缓。
这就要求企业财务人员在自觉加强学习的同时,还要加强各级财政部门对企业财务人员的后续教育,不断加深专业知识学习,加深现代化的企业经营理论、会计手段和方法的学习。
四、推行职务不相容制度,杜绝公司高层管理人员交叉任职
交叉任职主要表现在董事长和总经理由同一人兼任,董事会和经理层人员重叠。这种现象在我国非常普遍,如银广夏公司、红光实业股份有限公司等都存在董事兼任经理的情况。这种交叉任职的后果是董事会与经理层之间权责不清,制衡力度弱化,会导致控制权、执行权、监督权由一人独揽,随意性大,缺乏相应的制约和程序。如财务决策中资金调拨,对外投资等方面的决策失误及公司内部会计信息失真等许多不利于公司和股东利益的情况往往就是源于交叉任职,源于董事会缺乏独立性。因此,要做好内部会计控制工作,必须推行职务不相容制度,做到各阶层各行其是、各尽其责,充分发挥董事会、监事会和经理层各自的职责,任何一方都不得越权,更不得疏忽职责,要有程序的控制,不得随意而为,但同时又要具备灵活性,要适应自身公司实际情况。 五、科学设置内部审计机构,强化对内部会计控制的再监督
内部审计既是内部控制的一个组成部分,又是内部控制的一种特殊形式。内部审计结构通过对企业经营活动和内部控制系统进行独立的评价,以确定既定政策和程序是否得到贯彻,建立的标准是否遵循,资源的利用是否合理有效,部门的内部控制目标是否实现,并负责向企业最高管理当局提出建议和报告,所以,内部审计是对会计控制工作的再监督。只有建立起一种较科学的设置机构,使内部审计机构对股东大会负责并在业务上接受监事会指导,这能有效减轻董事会职权弱化、内部人控制现象严重的局面。此外,在业务上接受监事会指导能够完善监事会监督功能并对董事会在一定程度上产生制衡作用。因此,要强化对内部会计控制的再监督,必须科学设置直接受股东或监事会领导的内部审计机构,充分发挥现代企业内部审计的建设作用、参谋作用和控制作用。
六、加强企业各阶层的素质和诚信教育
结合高效的激励机制,提高内部会计控制的质量完善的监督体系能从总体上提高公司内部会计控制的质量,提高公司治理质量,但这是一种强制性的规范结果,并不是个人发自内心去自觉遵循规范和自发实施行为的结果,只有使公司的全体员工认识到诚信是公司发展的根本,只有坦诚、公允的信息披露才能取信于市场,才能获得企业竞争优势。在这种只有公司得到发展员工也才能得到发展理念的指导下,公司同时进行后续教育培训,才能提高企业各阶层的文化素质、职业道德和诚实品质,使他们改变被迫遵守公司规章的观念,形成一种自觉遵循与完善内部会计控制的氛围。此外,良好的激励机制是企业发展的动力和活力,它可激励员工的工作热忱,使员工自动提高其工作能力和效率,能为企业节减员工培训费。因此,只有调动、诱导和激发出人的自觉主动性,再结合科学合理的激励、监督体系,才能使内部会计控制制度得到完整高质的遵守,才能真正提高企业内部会计控制的效应,发挥其最大效用。
请问企业内部人事任免的问题
《公司法》规定:
第四十三条 股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是,公司章程另有规定的除外。
第四十四条 股东会的议事方式和表决程序,除本法有规定的外,由公司章程规定。
股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议,以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议,必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。
第四十七条 董事会对股东会负责,行使下列职权:
(八)决定公司内部管理机构的设置;
(九)决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项;
你可以参照以上条款,对你所提问题的两个方面进行比较判定。
如何强化企业内部会计监督
内部会计监督制度是企业会计监督体系的基础。企业作为一个会计实体,它的会计监督
来自三个方面:一是 *** 部门监督;二是社会会计中介机构监督;三是企业内部监督,即内
部会计监督。在我国企业“三位一体”的会计监督体系中, *** 部门的监督带有强制性,社
会审计的监督带有鉴定性,这两者是外界对企业实施的监督,这种监督对企业来讲是被动型
的。而内部会计监督,则是企业为了在社会主义市场经济中求得健康良好发展而进行的自我
监督,这种监督是自觉的,是主动型的监督。在企业的会计监督体系中,内部会计监督是基
础,其目的就是要求企业自觉地把企业的经营行为约束在国家法律法规所允许地范围之内,
从而保证企业所提供的会计信息合法、
合规和真实、
完整。
一、
当前企业内部会计监督存在
的主要问题
(一)
、
管理体制存在缺陷,
不利于会计监督的开展。
首先是没有建立健全有效的
内部会计控制制度。内部会计控制制度不健全、不落实,会计监督如同“空中楼阁”的现象
普遍存在。例如出纳一人保管现金、支票、财务专用章及法人名章,往来款项及资产长年不
清查核对等,这些基本的内控制度都不存在,履行会计监督职能更无从谈起。其次是会计管
理体制存在缺陷。现行管理体制下,会计人员没有真正意义上的独立性,致使企业内部会计
监督弱化。
国家财政部门是全国会计人员的业务领导部门,
而会计人员在劳动、
人事、
工资、
福利等方面却隶属于各个企业单位,会计人员的聘任、升迁、利益及奖惩完全决定于企业管
理部门,致使企业会计人员在厂长、经理负责制下仍经常面临“顶得住的站不住,站得住的
顶不住”的尴尬局面,最后一些会计只能唯领导命令是从,完全按照管理部门的意志行事。
(二)
、
目前会计从业人员素质不高也是影响实施会计内部监督制度的重要因素。
会计人员素
质低有两种情形:其一,未经过严格的岗位培训,会计人员业务水平不高,即使遵循了会计
规范,由于其认识水平的局限性,不能辨别真伪,缺乏敏感性和分析能力,而导致反映经济
活动的会计信息失真;其二,会计人员政治素质低,为了个人利益而不顾国家的利益,缺少
职业道德和法律意识。二、强化企业内部会计监督的对策现行会计管理体制存在的弊病及会
计人员素质的下、法律意识淡薄的问题是会计监督弱化的关键所在,因此,改善会计监督对
于维护社会主义市场经济秩序有着十分重要的意义。
(一)
、以先进的计算机技术为手段,强
化财务规章制度,减少人为因素。加强制度创新和管理创新,最大限度地消除制度执行中的
人为因素,运用信息技术手段,设定硬的软件程序,把管理制度和企业规章变成大家共同遵
守,谁都无法擅自更改的计算机程序,通过计算机硬件授权,用程序约束所有人的行为,以
保证制度的贯彻执行。
通过计算机网络手段,
借助统一的财务管理软件,
使管理工作的
“手”
伸长,
“眼”变亮,特别是通过计算机程序将规章制度固化,形成制度硬约束,减少国企的种
种“内部人”行为,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。
(二)
、改革
现行的会计管理体制,建立起适应当前经济形势会计管理新体制。
[!--empirenews.page--]
一是对国有企业实行会计委派制。即国有企业的会计机构和会计人员,应由国家设立统一管
理机构进行管理。在中央和地方各级人民 *** 成立会计管理局,采用属地原则,通过制定管
理办法和措施,对会计机构,会计人员、会计工作进行管理、在会计人员的管理方面,一是
对企业会计机构负责人和会计主管人员实行委派制,其余会计人员由企业按照会计管理局对
会计人员的管理要求和程序进行任聘;二是将企业会计组织、人事、公资关系等从企业分离
出来,
由各级会计管理局管理;
三是国家会计管理局赋予会计人员会计核算和会计监督权利。
当前,会计任免权由经营者掌握,只有把国有企业会计机构和会计人员的任免权直接掌握在
国家会计管理机构手中,
使企业会计由其授权充分发挥依法监督企业经营者及其活动的作用,
才可避免国有资产大量流失。二是对其他企业的会计人员,可成立会计行业管理协会进行统
一管理。它虽不是 *** 机构,但必须是一个在专业技术指导和职业资格认定上具有高度权威
性的行业自律组织。总之,成立会计行业管理组织来管理会计人员的目的还是使会计人员不
受企业管理部门的制约,
增强独立性,
以便更好地实施监督。
(三)
、
不断提高会计人员素质,
保证企业内部会计监督工作质量。企业内部会计监督受诸多因素制约,但关键还是在人,因
此必须不断提高会计人员素质,增强法制观念,以保证会计监督工作地质量。会计人员只有
具备较高的业务素质和较强的监督责任心,敢于监督,善于监督、勤于监督,才能有效地实
行监督。会计管理部门应开展定期地培训、考核活动,不断提高会计人员地业务素质,同时
还须通过不间断的职业道德教育,
培养每一个会计人员的主人翁责任感、
使命感和参与意识,
充分调动会计人员的积极性和创造性,使他们爱岗敬业,养成自觉的会计监督习惯。
江苏省2015年初级会计职称考试通过的会计人员免考会计人员继续教育的相关规定
第十五条 除本办法第十四条规定的继续教育形式外,会计人员继续教育的形式还包括:
(一)参加财政部组织的全国会计领军人才考试,以及省级财政部门、中央主管单位财务局组织的高端会计人才考试;
(二)参加会计、审计专业技术资格考试,以及注册会计师、注册资产评估师、注册税务师考试;
(三)参加国家教育行政主管部门承认的会计类(会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学)专科以上学位学历教育;
(四)承担继续教育管理部门或其认可的会计学术团体的会计类研究课题,或在有国内统一刊号(CN)的经济管理类报刊上发表会计类论文;
(五)公开出版会计类书籍;
(六)参加省级以上财政部门、中央主管单位财务局组织或其认可的会计类知识大赛;
(七)继续教育管理部门认可的其他形式。
第十六条 会计人员继续教育内容应当根据会计人员的从业要求,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,提高培训效果和质量。
我也是江苏的初级会计考生 打电话咨询过当地财政局 当年考过的明年才能领证的考生免当年继续教育 此消息已确定 勿忧
企业内部会计制度设计时应考虑哪些相关因素
首先,确定企业经营模式,商业还是制造业,如果是商业就没有中间生产环节。
现在以制造业为例进行说明:
内部会计制度设计主要包括产、供、销三个环节。
1、生产环节主要涉及成本控制制度的制定;
2、供应环节主要涉及物资采购控制制度的制定,其中包括物资出、入、存,采购付款等;
3、销售环节主要涉及销售控制制度的制定,其中包括产品出入库,货款回收等。
我国的《会计法》对会计机构、会计人员在单位内部会计监督中作出了哪些规定
新《会计法》第二十七条规定,“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求:(一)记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;(二)重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;(三)财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;(四)对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”
内部会计监督仅仅是会计机构和会计人员的事情
答案是错误的。
主体没错,但后半句错了,内部会计监督包括如下三种:
1、内部牵制制度
从效率角度来看,牵制与效率是不相容的。比如,采购人员购买材料,需要填写“请购单”等相关申请文件,报主管批准后,再向财务部门申请货款使用或支付计划。这一过程需要耗费时间,降低了办事效率。
既然牵制制度会牺牲效率,为什么还要设立这种制度?这与前述的理性经济人假设有关。
理性经济人假设认为,人都是自私的经济人,只要有可能,他总是尽最大限度地满足自己的欲望。而企业经营活动离不开资本与财富,几乎每一个经营环节都要接触、处理大量的财产物资。
比如,在资本投入阶段,需要有人负责登记从各种渠道筹集的资本;在供应阶段,购买各种原材料、支付货款等,需要有人经办;生产阶段、销售阶段同样如此。企业再生产过程中,几乎每个岗位都需要有人去办理,几乎每个岗位都直接或间接地接触到企业的财产物资。
如果这些人可以不加限制地处理、支配财产物资,则有可能导致财产的大量流失,最终使得企业的再生产难以为继。若设立相应的内部控制制度,牵制、约束并监督经济人的各种自利行为,则在牺牲部分效率的同时,可保证了再生产过程的顺利、有序地进行。正因为此,几乎每个单位内部都程度不同地设立了内部牵制制度。
2、财产清查制度
财产清查是对各项财产、物资进行实地盘点和核对,查明财产物资、货币资金和结算款项的实有数额,确定其账面结存数额和实际结存数额是否一致,以保证账实相符的一种会计专门方法。
财产清查是内部牵制制度的一个部分,其目的在于定期确定内部牵制制度执行是否有效。在企业日常工作中,在考虑成本、效益的前提下,可选择范围大小适宜、时机恰当的财产清查。也就是说,可按照财产清查实施的范围、时间间隔等把财产清查适当地进行分类。
3、内部审计制度
内部牵制制度旨在保障单位或企业内部各部门相互牵制、相互监督;财产清查只是定期核对财产物资,通过是否账实相符,来检查内部牵制制度的执行情况。但设立了内部牵制制度,并不能保证其一定得到有效执行;期末账实相符,也不能必然保证内部牵制制度已经有效运行。通过内部审计,对企业内部包括内部牵制制度在内的各项制度和经济活动进行审计,方能确保内部牵制制度的有效运行。
会计机构,会计人员在内部会计监督中有什么职权
会计机构,会计人员在内部会计监督中的职权:会计机构、会计人员发现会计账簿与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计准则制度的规定有权自行处理的,应当及时处理;无权自行处理的,应当立即向单位负责人报告,请求查明原因,作出处理。