治安管理处罚法群众扭送

从鼓励群众同违法犯罪行为作斗争出发，只要群众认为涉嫌违法就可扭送。
虽然扭送直接规定在刑事诉讼法中，治安管理处罚没有明确规定，但是治安违法行为与犯罪行为的界限作为一般群众并不能明确界定，而且不少治安违法到刑事犯罪往往有一个发展过程，不能苛责普通群众只能针对犯罪行为进行扭送治安违法不能扭送。如果，只有犯罪行为才能扭送，势必让普通群众先要准确判断是否违法是否犯罪，这既无可能也无必要。从鼓励群众同违法犯罪行为作斗争出发，只要群众认为涉嫌违法就可扭送。从转化型抢劫的刑法规定和司法解释来看，犯盗窃、诈骗、抢夺并非一定要求构成犯罪才能进行抓捕，即使盗窃、诈骗、抢夺不构成犯罪也可以因抗拒抓捕构成转化型抢劫，因此，也间接承认群众对尚未构成犯罪的治安违法行为可以抓捕扭送。在公安机关办理行政案件程序规定中，列举了案件来源的方式之一属于群众扭送，也是间接承认对于治安违法行为群众可以进行扭送。
关于转化抢劫的认定
行为人实施盗窃、诈骗、抢夺行为，未达到“数额较大”，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证当场使用暴力或者以暴力相威胁，情节较轻、危害不大的，一般不以犯罪论处；但具有下列情节之一的，可依照刑法第二百六十九条的规定，以抢劫罪定罪处罚；
（1）盗窃、诈骗、抢夺接近“数额较大”标准的；
（2）入户或在公共交通工具上盗窃、诈骗、抢夺后在户外或交通工具外实施上述行为的；
（3）使用暴力致人轻微伤以上后果的；
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第八十四条、对于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理：
（一）正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）通缉在案的；
（三）越狱逃跑的；
（四）正在被追捕的。
《中华人民共和国刑法》
第二百六十九条、【转化的抢劫罪】犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。
第二百六十三条、【抢劫罪】以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：
（一）入户抢劫的；
（二）在公共交通工具上抢劫的；
（三）抢劫银行或者其他金融机构的；
（四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的；
（五）抢劫致人重伤、死亡的；
（六）冒充军警人员抢劫的；
（七）持枪抢劫的；
（八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。