全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标指导思想与原则

全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划以及2020年远景目标的主要思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观。目标是围绕全面建设小康社会，以人民群众为核心，适应城镇化进程和水环境变化。重点在于从满足水量需求转向水质保障，提升供水水质、服务水平和应急响应能力，构建全面的饮用水安全保障体系。

在“十二五”期间，首要任务是进行供水设施改造、水质监测和应急能力的提升，确保供水能力的协调发展，解决关乎民生的饮用水安全问题，确保水质安全，让民众能够放心饮用。

规划原则强调了以人为本和改善民生，将供水安全保障视为政府的公共服务，推动供水的可持续发展，增强供水安全保障能力。同时，统筹规划，兼顾日常服务与应急需求，扩大公共供水服务覆盖，促进区域和城镇间的平衡发展，推进安全供水服务的均等化。

工作策略上，注重重点问题，即解决供水水质问题，优先实施设施改造、水质监测和应急能力的建设，同时全面推动供水设施建设、管理完善等任务。

严格标准，根据水源、设施状况和需求，选择适宜的技术路线和工艺，确保水质达标，同时兼顾经济性和可行性。在责任落实上，强化监管，完善法律法规，明确各级政府职责，通过深化改革和强化监管，规范供水行为，提高企业运营效率和行业服务质量。

最后，依靠科技进步，推动城镇供水行业的现代化，通过自动化和信息化手段，提升供水行业的整体水平。

2012年5月25日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会以建城〔2012〕82号印发《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》。该《目标》分前言、现状与问题、指导思想与原则、规划目标与任务、“十二五”规划投资估算、保障措施6部分。远期目标是：持续推进城镇供水设施建设，提高公共供水普及率，至2020年，基本形成与全面建设小康社会要求相适应的城镇供水安全保障体系，实现城镇公共供水全面普及，供水能力协调发展，供水水质稳定达标。