公民参与管理国家和管理社会的基础是什么

行使选举权和被选举权。在我国，国家的一切权力属于人民，但人民不是直接行使管理国家事务的权力，而是通过选举选出人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力。选举人大代表和被选举为人大代表的权利，是公民享有的选举权和被选举权，故行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会事务的基础和标志。