16.北宋统治者怎样加强中央集权和君主专制

宋太祖为了加强中央集权和君主专制，实施了以下政策：
1. 限制地方藩镇的权力：他逐渐削弱了节度使的权力，将节度使驻地以外的州郡直接归属京师管理，并派遣中央政府的文臣担任州县的长官。
2. 控制地方财政：宋太祖在各路设立转运使，将地方州县的财赋集中至开封，加强了中央对地方财政的掌控。
3. 整合精锐兵力：他选拔藩镇军队的精兵补充到禁军中，从而增强了中央军队的实力，并消除了藩镇割据的隐患。
为了进一步巩固统治，宋朝采取了以下措施：
1. 设立三衙统领禁军：通过三衙（殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司）来管理禁军，确保皇帝对军队的直接控制。
2. 建立枢密院：枢密院负责军事调动，与行政机构相互制衡，有利于皇权的稳固。
3. 实施募兵制：通过招募士兵，宋朝将失去土地的农民和流浪汉转化为支持专制统治的军事力量。
此外，宋朝还实施了兵将分离政策，定期更换禁军，内外相维政策，分割军队以确保中央的控制，以及守内虚外政策，专注于内部稳定而忽视了对外部威胁的应对。
在官僚制度和机构方面，宋太祖采取了措施以防止宰相权力过大，通过设置参知政事、枢密副使和三司副使等职位来制约宰相的权力。同时，提高了台谏官的权力和地位，以加强皇帝的监督机制。
这些政策和措施加强了宋朝的中央集权，形成了统一的政治局面，为经济和文化的发展创造了有利条件。然而，过度强化中央集权的政策和措施也导致了宋朝的积贫积弱。