宋朝统治者为了巩固统治地位,建立起怎样的政治制度

如题所述

第1个回答  2024-05-03
宋朝统治者为防止藩镇割据和大臣、外戚、女后、宗室、宦官擅权,镇压劳动人民反抗,以及防御辽、夏等侵扰,将政治、军事、财政大权最大限度地集中到朝廷,建立了一整套专制主义中央集权的政治制度,包括职官、军事、科举、法律等制度。
宋朝政治体制主要沿袭唐朝,但进行了一系列改革。宰相不再由三省长官担任,而是设置同中书门下平章事为宰相,增设参知政事为副相,与宰相合称“宰执”。相权被大幅削弱,仅负责行政职能。中书门下与枢密院合称二府,掌握文武大权。又设盐铁、户部、度支三司,主管财政大权,号称计省。三司、宰执、枢密使三权互相制衡,从而加强了皇权。
宋朝还增设谏院和置谏官,作为监察机构,负责弹劾等事宜。经过这些改革,皇帝能够总揽大权。为加强中央集权,防止将领夺权,宋太祖削去都点检这一重要禁军职位,并通过杯酒释兵权解除武官军权。中央设立枢密院负责军务,枢密院直接对皇帝负责,其他官员无权过问。枢密院虽能发兵,却不能直接统军,导致统兵权与调兵权的分离。
宋朝规定州郡长官不能兼任一个州郡以上的职务,并将兵权、财权和司法权归朝廷。州郡长官由文臣担任,另设“通判”互相牵制。后来,全国州郡划分为十五路,设转运使、提点刑狱、安抚使、提举常平等司,由文臣担任,地方官员权力分散,武力削弱,无法与朝廷对抗。
北宋实行“守内虚外”政策,禁军一半驻防京师及其附近,其余分戍全国各要冲地区,主要目的是镇压人民。边境上只屯驻少量禁军,对辽、西夏采取被动防守。这些措施在解决中央与地方矛盾、维护国家统一方面起了重要作用,客观上有利于社会经济发展,但也埋下了“积贫积弱”的祸根。

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