如题所述
第1个回答 2020-10-26
中国历史自秦代就开始设立御史言官制度,它的作用是代表皇帝监督百官,由于他们和百官都是代表皇帝行使权力,所以其作用非常有限。
秦汉时期在中央设立御史大夫,他与丞相和大司马并列为最高级别的官吏,分别掌管行政,军事和监督权,可见谏官在这一时期的地位最高。
隋唐时期开始推行三省六部制,朝廷在中央设立御史台,最高长官称为御史中丞,但其官阶却不高,同时朝廷派刺史监督地方,后来演变为地方最高行政长官。
两宋时期设立御史和谏官,可以风闻言事,但到了王安石变法之时,他们反倒成了打击异己,结党营私的工具,著名的乌台诗案就是奸党用于迫害苏轼等人的典型案例。
明清两代在中央设立御史衙门,其长官称之为左都御史,其地位与六部长官相同,同时在地方上设立专职御史,用于监督地方官吏。