如题所述
干了一辈子铁路设计和管理,长期致力于泛亚铁路调研的陈家驹说,这一倡议可能缘于泛欧铁路的概念。欧洲因为修建了连接欧洲各国的泛欧铁路而使整个地区的经济社会得以快速发展。如果把东南亚乃至整个亚洲铁路连接起来,形成大铁路网,那么世界上第三个亚欧大陆桥就会搭成。
世界上的已存在两个大陆桥,一是指美国大陆桥从纽约到旧金山,比经巴拿马运河的海上航运运距减少了一半;沟通大西洋与太平洋,连接俄、德、法、英等国的第一亚欧大陆桥早已闻名;1990年,我国乌鲁木齐至阿拉山口465公里的北疆铁路建成,与哈萨克斯坦境内的铁路接通后,形成了亚欧第二大陆桥(亦称新海大陆桥),东从我国连云港向西穿越阿拉山口进入欧洲抵达荷兰鹿特丹,全长一万多公里,中国西部地区的产品通过这条通道进入欧洲,可节约时间和运费各一半。如果泛亚铁路形成,搭构成第三座亚欧大陆桥,其意义、作用以及里程都将大于现有大陆桥。因为它可以东从中国上海、广州、香港等地,或以新加坡、越南等为起点,经昆明、大理、瑞丽入缅甸,经印度、巴基斯坦,到伊朗后分为两路,一路继续向西北到达伊斯坦布尔与欧洲路网相连;另一路则往西南经伊拉克等国到达埃及塞得港,与非洲铁路网相连,并可进入地中海。从上海出发,无论是到伊斯坦布尔还是到塞得港,都是11000公里,里程超过第二大陆桥。
另外,泛亚铁路的形成,东南亚各国还可以通过昆明进入我国西部地区,并连通第二亚欧大陆桥。这是一座连接亚、欧、非三大洲的最大的“桥梁”和通道;是一条沟通太平洋、印度洋、大西洋的最为壮观的大陆桥。
无论是从泛亚铁路的角度还是从亚欧第三大陆桥来看,昆明都处在节点、中心枢纽位置。这意味着处于全国铁路末梢,铁路网少、偏、差的云南铁路将有望重新格局和定位。同时,有了这一发现对泛亚铁路的理解才能更加深刻。
云南百年梦想 迈出重要一步
昨天,站在玉蒙铁路即将通车的这个时间节点上,云南省经济研究院院长段钢回望百年前建成的滇越铁路,畅想未来第三亚欧大陆桥的构建,从云南特色现代化建设发展的角度来探讨玉蒙铁路开通对社会经济发展的意义,他认为:“这可以说是云南百年特色现代化建设梦想今天迈出了重要一步,而看得到的最明显的效应是,玉蒙铁路将滇中和滇南两个经济圈有机地串连在一起”。
国际通道建设带来大发展
“从历史来看,泛亚铁路重要的一段玉蒙铁路开通意味着云南特色现代化百年梦想迈出了重要一步。”段钢坦言,百年前滇越铁路开通是云南特色现代化的萌芽与开端,形成了以滇越铁路、滇缅公路、中印公路、驼峰航线及中印油管等外向型交通网路体系,但当时滇越铁路开通云南属被动的开放。
虽然玉蒙线与滇越铁路从线路走向来看差不多,但今天,我们是主动开放,其意义根本不能与往昔相提并论,“省委书记秦光荣曾说过,建设国际大通道,将给云南带来前所未有的大开放和前所未有的大发展。”段钢告诉记者。
据了解,构想中的第三亚欧大陆桥东起深圳港,由中国昆明经缅甸、孟加拉、印度、巴基斯坦、伊朗,从土耳其进入欧洲,最终抵达鹿特丹港,横贯亚欧22个国家。云南将成为大陆桥的枢纽,这对云南优化开放结构,提升沿边开放,实现东西互动、对内对外开放相互促进有着重要意义。
随着国际大通道建设的推进,将以亚欧大陆桥为主轴,泛亚铁路的东、中、西三线为依托,构建一条沟通两洋(太平洋、印度洋),贯通“两洲”(亚洲、欧洲),承接三亚(东亚、东南亚、南亚)的大通道,形成独具区域特色的“通道经济”,使云南成为各国经济联系和经济合作的活跃地带,以凸显在世界经济版图中的重要地位和作用。
桥头堡通道建设形成突破
“泛亚铁路分为东中西三条线路,其规划建设是历史的必然,东线其中一段玉蒙铁路的开通也是实现桥头堡在‘桥’(通道)方面的突破。”段钢告诉记者,除了明天即将开通的玉蒙铁路;泛亚铁路中线玉溪至磨憨铁路各项准备工作正在积极有序推进;西线正在加紧建设中。可以说三条线路建设全面启动,这对云南与东南亚、南亚国家的对接打下良好基础。
云南对外通道建设方面,昆曼大通道已全线贯通,大湄公河航运也已恢复,长水机场已开通运营,再加上之后开通的玉蒙铁路,云南由公路、铁路、航空、航运组成的立体交通框架体系已呼之欲出。
两个经济圈形成有机串联
“玉蒙铁路通车后,与昆玉铁路连接上,最明显的效应是将以昆明、玉溪、曲靖、楚雄为主的滇中城市经济圈,与以蒙自、个旧、开远、建水为主的滇南城市群有机地串联起来。”段钢认为,这为两个经济圈的互动发展创造了良好的条件。滇中经济圈位于我国内陆地区和东南亚、南亚的接合部,滇中地区作为云南的政治、经济、文化中心和交通枢纽,具有带动全省、辐射周边的作用;而由昆明经玉溪至河口、磨憨的泛亚铁路东、中线和昆河、昆曼高速公路共同组成的滇南国际通道将覆盖滇南经济圈,二者具有互补、相互促进的特点。因此,通过玉蒙铁路连接在一起后,这两个经济圈将迎来新的发展机遇。
规划中的泛亚铁路从中国西南的昆明出发,经越南、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚,最后抵达新加坡。中国境内分为东、中、西三线。东线是昆明-玉溪-蒙自-河口出境连接越南;中线是昆明—玉溪—普洱—景洪,然后分别从磨憨口岸和打洛口岸出境连接老挝和缅甸;西线是昆明—大理—保山—瑞丽出境连接缅甸木姐及保山—腾冲猴桥出境连接缅甸密支那。
未来五年,云南铁路将新增运营里程1780千米,形成以昆明枢纽为中心,8条干线(滇藏、成昆、内昆、贵昆、南昆、云桂、渝昆、沪昆干线)入滇,4条铁路(中越、中老、中缅、中缅印铁路)出境,通江达海连接周边的云南铁路运输大通道。
泛亚铁路建设中国是中心
泛亚铁路的路线已确定为北部、南部、南北部和东盟4条,其中三条经过中国。率领中国代表团出席会议的中国铁道部副部长王志国说,《泛亚铁路网政府间协定》的签署符合中国的利益,特别是亚欧大陆桥的建设有助于提高中国的运量,加快中国铁路发展,带动沿线地区经济协调发展。
中国对基础设施的巨大投入,使中国在泛亚铁路网的建设中发挥着中心作用。不仅如此,由于中国经济的快速增长和对外贸易的不断攀升,中国在地区货物进出口总量中占据着巨大比重,是推动地区经济合作和一体化进程的主导力量。而地区经济合作和一体化的进程,是促进地区交通建设与合作的重要动力。