宋朝最高行政机构

1. 宋朝实行的地方行政区划基本为两级制，包括府、州、军、监为上一级，县为下一级。地方官主要由中央官吏派出，担任“知XX事”等职务，高级官吏则称“判XX事”。
2. 以州为单位，高级官员通常被称为“知X州军州事”，同时兼任厢军正印职务。为制衡知州的权力，每州设“通判”一人，其职责类似隋朝的通守，州级文件须经通判签署方能生效。
3. 县一级设有知县、县丞、主簿和县尉。知县由中央派出的官员担任，同样是一种差遣。
4. 府州军监以上的大区域称为“路”。路一级设有监司和帅司。监司包括漕司（转运司）、宪司（提点刑狱司）和仓司（提举常平司），分别负责财赋、刑狱和仓储，并具有监察职责。帅司即安抚司，由安抚使领导，兼管军事和地方政府事务。
5. 为防止安抚使权力过重，安抚使受到路一级监司的监察，以及下属“走马承受”的监视，后者可直达朝廷汇报安抚使情况。
6. 宋朝地方行政区划和官员体系并未形成正式的三级制，因为军、政、财、监四权分散，没有统一的职官负责。
7. 知州在现代相当于一个大市的市长，但不是县级市。