中华人民共和国审计条例

第一章　总则第一条　为加强对财政、财务收支以及经济活动的审计监督，严肃财经法纪，提高经济效益，加强宏观控制和管理，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。第二条　国家设立审计机关，实行审计监督制度。
　　审计机关对本级人民政府各部门、下级人民政府、国家金融机构、全民所有制企业事业单位以及其他有国家资产单位的财政、财务收支的真实、合法、效益，进行审计监督。第三条　审计机关依照国家法律、法规和政策的规定，进行审计监督。
　　审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
　　审计机关作的审计结论和决定，被审计单位和有关人员必须执行。审计结论和决定涉及其他有关单位的，有关单位应当协助执行。第四条　审计机关实行双重领导体制，对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。第五条　属于国家审计范围、审计机关未设立派出机构的单位，可以根据需要设立内部审计机构或者审计工作人员，实行内部审计制度。第六条　依法成立的社会审计组织，可以接受委托开展审计查证和咨询服务业务。第二章　审计机关和审计工作人员第七条　国务院设立审计署。审计署是国家最高审计机关。在国务院总理领导下，组织领导全国的审计工作，负责审计署审计范围内的审计事项。第八条　县级以上地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，组织领导本行政区的审计工作，负责本级审计机关审计范围内的审计事项。第九条　审计机关根据工作需要可以在重点地区、部门设立派出机构，进行审计监督。第十条　各级审计机关的领导人员，依照干部管理权限的规定任免。地方各级审计机关负责人（包括正职和副职）的任免，应当事前征得一级审计机关的同意。第十一条　审计工作人员应当依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公、保守秘密。
　　审计工作人员依法行使职权，受法律保护，任何人不得打击报复。第三章　审计机关的主要任务第十二条　审计机关对下列单位的财政、财务收支进行审计监督：
　　（一）本级人民政府各部门和下级人民政府；
　　（二）国家金融机构；
　　（三）全民所有制企业事业单位和基本建设单位；
　　（四）国家给予财政拨款或者补贴的其他单位；
　　（五）有国家资产的中外合资经营企业、中外合作经营企业、国内联营企业和其他企业；
　　（六）国家法律、法规规定应当进行审计监督的其他单位。第十三条　审计机关对前条所列单位的下列事项，进行审计监督：
　　（一）财政预算的执行和财政决算；
　　（二）信贷计划的执行及其结果；
　　（三）财务计划的执行和决算；
　　（四）基本建设和更新改造项目的财务收支；
　　（五）国家资产的管理情况；
　　（六）预算外资金的收支；
　　（七）借用国外资金、接受国际援助项目的财务收支；
　　（八）与财政、财务收支有关的各项经济活动及其经济效益；
　　（九）严重侵占国家资产、严重损失浪费等损害国家经济利益行为；
　　（十）全民所有制承包经营责任的有关审计事项；
　　（十一）国家法律、法规规定的其他审计事项。第十四条　各级审计机关根据国家财政体制，按被审计单位的财政、财务隶属关系，确定审计范围。
　　上级审计机关可以将其审计范围内的事项，授权下级审计机关进行审计；下级审计机关审计范围内的重大审计事项，上级审计机关可以直接审计。
　　审计机关可以将其审计范围内的事项，委托内部审计机构、社会审计组织进行审计。第四章　审计机关的主要职权第十五条　审计机关在审计过程中有下列监督检查权：
　　（一）要求被审计单位报送财政预算、财务计划、决算、会计报表以及有关资料；
　　（二）检查被审计单位的有关帐目，资产，查阅有关文件资料，参加被被审计单位的有关会议；
　　（三）对审计中的有关事项，向机关、团体、企业事业单位和有关人员进行调查，上述单位和人员应当提供有关资料及证明材料；
　　（四）对正在进行的严重损害国家利益、违反财经法规行为，提请有关主管部门作出临时的制止决定。制止无效时，通知财政部门或者银行暂停拨付有关款项；
　　（五）对阻挠、破坏审计工作的被审计单位，可以采取封存有关帐册、资产等临时措施。