如何理解政府的一切权力属于人民

从理论上讲,政府是应该由人民选举出来的,其权力的来源是人民放弃自身的部分权力,集中到政府.因此,我们说,政府的一切权力属于人民.但是,现实中,这不一定正确.因为政府在存在之日起,它也就有了自我存续的欲望.