西汉建立初期，刘邦为什么实行郡县与封国并存制度？

西汉的郡县制与封国制秦统一后，在全国推行郡县制，西汉承袭了这种制度。西汉与秦地方区划不同的是，在推行郡县制的同时又推行封国制。这种郡国并行制又称郡国制。楚汉战争时，刘邦迫于形势，分封7个异姓王，他们领地很广，握有重兵，有“震主之威”，严重威胁着中央政权。于是，后来刘邦剪除异姓王，分封“同姓王”。此后王国数量不断增加。文帝时，“同姓王”势力迅速扩大，严重影响着中央集权和国家统一。

吸取秦朝的教训，周朝分封历800余年，而秦朝仅几十年，郡县制可以加强皇权，而封国可以防止当起义、外族入侵时，朝廷可以获得救援，也可保住刘氏基业。另外也可以安抚功臣

实行郡县制是承袭了秦朝制度，实行分封制是因为刘邦觉得秦之所以很快灭亡是因为秦国皇族势力太过孤单，所以大封刘姓王，希望能巩固刘姓天下。