新娄邵铁路为什么达不到200

地址条件，建设进度。
1、地址条件：地质属于松软的地质，经常出现地质沉降现象的发生。
2、建设进度：建设进度是十分缓慢的，政府的经济上有着一定的压力导致。娄邵铁路是国家中长期铁路网规划“八纵八横”高铁网呼南通道的重要组成部分，是一条连接湖南省娄底市与邵阳市的快速铁路。