如何构建群众满意导向下高素质司法行政队伍建设

如题所述

第1个回答  2016-08-29

  1、加强政治素养建设 。

  司法行政工作,事关社会稳定发展、社会和谐的大局。保持正常的社会秩序和公共秩序,增强人民群众的安全感,维护社会政治稳定,是司法行政部门的职责所在。强化司法行政队伍的政治能力建设,是履行这一职责的政治基础和能力保障。具体体现在三方面:第一,提高政策水平、加强理论素养。只有提高政策水平,才能充分理解、掌握指导司法行政工作的路线、方针,才能紧跟党中央的步伐,切实搞好司法行政工作,不致在具体执法中违背国家的大政方针。而提高政策水平,需要深入领会邓小平理论和科学发展观,领会初级阶段的基本路线、基本理论,不断深化自己的理论素养。作为党员干部还要学习掌握党的基本理论,加强修养。第二,强化组织纪律,服从大局。司法行政工作是一项政治性和专业性兼强的工作,就要求司法行政干部能够在履行职责过程中,深化组织纪律意识,强化服从大局的责任意识,服从建设社会主义和谐社会的需要,为经济建设保驾护航。第三,提高政治敏感性。政治既有其稳定性,也有其灵变性。要提高政治敏感性,善于把握新动向,发现新问题,切实保持创新性,才能不拘泥于成规,为做好本职工作,保持清醒的头脑和敏捷的思维。

  2、推进业务能力建设。

  学习是进步的阶梯。司法行政工作的专业性很强,对奋斗在司法行政战线上的同志来说,不仅要贯彻落实党的路线、方针、政策,更应该坚持学习各种知识,更新知识储备,完善知识体系,以适应司法行政工作的实际需要。按照“强化素质,注重技能,突出能力”的原则,要求40岁以下大专文凭以下学历的干部职工必须参加学历教育。结合工作实际,采取开展业务技能大测试、知识竞赛等形式强化学习, 只有不断学习,掌握新知识,才能武装头脑,解决建设社会主义和谐社会中出现的问题和困难;只有坚持学习,才能不断地解放思想,大胆创新,开拓进取,积极实践,才能摆脱落后的领导方式、工作方式的束缚,确立起强烈的发展意识、责任意识、创新意识、大局意识,塑造新时期司法行政干部的良好形象。在具体工作中,必须运用大量的法律条文和法律理念,依法解决实际问题,这关乎人民群众的切身利益。由于法律条文庞杂、时有变更,这就要求我们司法行政干部,不仅要熟练掌握并运用法律规则,而且要具备相当的法律素养以驾驭它,实现法律效果与社会效果、政治效果的统一。同时,需要深化学习型机关创建活动,普及法律知识教育和办公自动化知识教育,把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来,培育一支知识复合型的干部队伍。

  3、强化组织制度建设。

  严谨、有序、科学、合理的组织制度建设是推动司法行政工作向前发展的基础和保证。我认为,强化组织制度建设可以从以下方面入手:一是制定各类人员岗位任职资格标准,创造有利于人尽其才的用人环境,完善岗位职责规范制度;二是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制和监督机制,规范工作行为和工作程序;三是严格准入制度,完善人员进出口管理机制,适当增加行政编制,减少工人身份人员。试行竞聘上岗、年度考核制度,从理论和实务等方面对干部素质进行考察,对于不合格的人员要果断地通过离岗、调离、辞退、开除等多种渠道,及时清理出司法行政队伍;狠抓机关作风建设,强化责任追究制的落实,对存在的个别违纪违法行为,坚决整治,严肃查处。四是通过竞争上岗、双向选择等措施,优化部门内设机构之间的人员配置,选好配强中层干部,力求达到最佳组合,提高工作效率。

  4、深化团队能力建设。

  跨越式发展需要和谐、稳定的社会环境。司法行政队伍是一个整体,不仅要发挥职能作用,履行司法行政机关的法定职责,维护社会稳定,保障人民群众的生命、财产安全,构造公共平安、法治平安,还要在司法行政队伍内部形成一个竞争有序、和谐稳定、积极进取的人文环境。只有司法行政队伍内部具有良好的人文工作环境,才能充分整合人力资源,才能最大限度地发挥作用。只有司法行政干部相互间关系协调,才能协调社会关系,为社会排查调处矛盾纠纷,为推进跨越式发展提供坚实的人力保障和示范作用。

  5、重视自律能力建设。

  司法行政干部作为国家公务人员,履行着宪法和法律赋予的职责,责任重大,尤其是从事法律服务的干部,责任重大,必须全方位开展队伍教育整顿,切实加强自律,做到常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念,堂堂正正做人,清清白白做官,干干净净、认认真真办事。首先要坚定公正执法、为民执法的观念,提高忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性。其次要以制度建设促进队伍建设,从薄弱环节入手,加强规范化建设,通过完善责任追究制度,促使干部自重、自省、自警、自励。再次,继续贯彻落实党风廉政建设责任制,完善各种监督制约机制,尤其是要突出司法行政领导干部的示范带头作用,狠抓落实,扎实推动司法行政队伍的自律能力建设,真正为推进跨越式发展,创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境而不懈努力。

  6、推动保障机制建设。

  提供有力的物质保障是强化队伍建设的基础,要努力争取地方党委和政府对司法行政工作的重视和支持,在人、财、物上给予充分保障,切实解决司法行政经费难问题;加大对基层司法所基础建设的资金投入,不断改善工作条件和环境;坚决贯彻“从优待警”的政策,保证落实司法行政干部的政治待遇、生活待遇,充分调动干部的工作积极性,确保队伍充满朝气和活力。

  7、加强领导班子建设。

  按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,以提高执政能力为目标,始终把政治理论和业务知识学习放在首位,坚持学用结合,注重解决实际问题,坚持民主集中制原则,重大问题集体讨论决定。同时,注重培养、推荐、选拔好中层干部,把政治上靠得住,工作上肯干能干,作风上过硬的优秀干部推荐选拔到领导岗位上来,切实增强战斗力。

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