请论证比较一下二战时日本帝国大本营与清朝军机处这两个行政单位的异同。

军机处:原为西北战时 加强保密所设的临时机构 初时只能跪录 官员多为临时编制，其后改为常设机构 旨在弱削议政大臣会议和内阁对皇帝的影响 前者于乾隆56年（1719）年废除 后者变成只办理日常事务的”摆设“一切军政要务皆有此承揽 直接听命于皇帝军机承旨办事 只供传述缮撰而已 ，相当于现在的国务院秘书处
帝国大本营：日本至二战结束只有海军和陆军两大军种：分由陆相下辖的陆军参谋部和海相下辖的海军军令部 由于日本实行的是军 政分行的二元制度所称的军部就是上述四个机关，即陆军省，陆军参谋本部，海军省，海军军令部。日本帝国陆海军军令机关不隶属于政府（内阁），而直属于天皇，陆军参谋总长和海军军令部长为陆海军大元帅-天皇的幕僚长。均为战时结成 不含内阁成员 成员包括 ：天皇 参谋总 次长 参谋部一部（作战课）军令部一课部（作战课）陆 海相列席 没有发言权
军机处是皇帝为提高行政效率 加强集权设立的文书机关，由一个临时机构变为正式机构虽然名义上低于内阁 实际却是清朝中后期的最高行政单位
帝国大本营：相当于战时的联合司令部 ，不是常设机构 依据1893年颁布的相关规定：海陆两军的军令机关和平时期是对等的 而战时从属于作为幕僚长的陆军1903年改为战时也可平级 作为一个直属天皇的军事指挥机构只负责军政和军中的作战协调并无行政权利 代之以大本营联席会议作为相应的机制延生 天皇对大本营无实质影响 拥有的只是“人事权”而已

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