为什么清朝在慈禧死后才开始大乱，慈禧真的有那么大的威慑力吗？

当清王朝在公元1908年，光绪皇帝与慈禧太后接连逝世，只留下三岁的溥仪继承皇位，由隆裕太后与摄政王载沣辅政，摄政王载沣虽然设立禁卫军，并削夺袁世凯权势意图掌控北洋新军，但八旗精锐丧失与清宗室内部分裂，注定清王朝走向灭亡。

清朝在财政近乎崩溃的情况下，摄政王载沣为慈禧太后举行隆重葬礼，动用数万军队维系治安，所陪葬的财物令列国公使震惊，并为光绪帝修建皇家陵寝，以“愚孝”将清朝复兴的希望埋葬地下，而非用于强军强国或宽减民生，导致各地反抗势力愈发壮大。

摄政王载沣试图设立禁卫军，但清朝八旗精锐腐朽至极，清朝财政紧缩宗室内部又争夺权势，禁卫军短时间难形成战斗力，控制北洋新军虽夺下袁世凯兵权，但清朝对汉族臣工提防政策，使得北洋军将领仍拥护袁世凯，并最终由袁世凯促成南北和平，迫使清朝退出历史舞台。

清朝末年东北鼠疫爆发，清王朝虽然紧急处置，但混乱的部署导致蔓沉重影响；四川因出售铁路所有权爆发“保路运动”，调动武昌新军前往镇压；摄政王载沣没有解决威胁的能力，清朝宗室面对各地起义不思团结，而是在各地疯狂敛财，加剧民众对清王朝的憎恶。

总结：1900年慈禧太后面对八国联军进京，“东南互保条约”清王朝已走向分裂，依靠李鸿章与淮军才勉强维持，慈禧太后只能向汉族将领妥协；但摄政王载沣逆势而为，妄图实现满族全面统治，不符合时代的发展，并非慈禧太后的威慑减弱，而是清朝宗室丧失领导力。