雍正皇帝一生中最大的功绩是什么？

雍正帝盛年登极，年富力强，学识广博，阅历丰富，刚毅果决，颇有作为。康熙帝政尚宽仁，而雍正帝则继以严猛，在位13年，他最主要的特点就是改革，可谓大刀阔斧，快刀斩乱麻。

整顿吏治。康熙晚年，身患中风，标榜宽仁，吏治松弛，贪污腐败，已然成风。雍正在长年皇子生活中，对父皇晚年弊政看得较为清楚，因而一继位，就连续颁发11道谕旨，惩治贪污受贿，澄清官员队伍，只一年，被革职查抄的各级官吏就达数十人，其中有很多是三品以上大员。

摊丁入地。这是一项重大的赋税改革。中国自古就有人丁税，成年男子，不论贫富，均须缴纳人头税。雍正实行改革，将人丁税摊入地亩，按地亩之多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。是谓"摊丁入地",一举取消了人头税。这项措施有利于贫民而不利于地主，是我国财政赋税史上的一项重大改革。耗羡归公。我国古代以银、铜为货币，征税时，银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时有一定附加费。此项附加费称"耗羡"或"火耗",一向由地方州县征收，作为地方办公及官吏们的额外收入。耗羡无法定征收额，州县随心所欲，从重征收，有的抽正税一两、耗羡达五六钱，人民负担甚重。雍正实行"耗羡归公",将此项附加费变为法定税款、固定税额，由督抚统一管理，所得税款，除办公费用外，作为"养廉银",大幅度提高官吏们的俸入。这样，既减轻了人民负担，又保证了廉政的推行。故雍正说:"自行此法以来，吏治稍得澄清，闾阎咸免扰累。"

创立军机处，推广奏折制度。明代权力集于内阁，故有权相产生。清雍正把权力进一步集中在皇帝手中，创立军机处，作为皇帝的秘书班子，为皇帝出主意、写文件，理政务，"军国大计，罔不总揽"。其特点是处理政事迅速而机密。军机大臣直接与各地、各部打交道，了解地方情形，传达皇帝意旨。此机构存在200年，直至清末。与创立军机处伴随的是推广奏折制度。由于以前的官文书批转手续繁复，且经多人阅看，时间拖延且难于保密，而奏折则向皇帝直接呈送，直达皇帝本人。雍正扩大了可向皇帝上奏折的人数，不同身份的官吏可以及时反映情况，报告政务，使皇帝洞察下情，以便制定政策;也使官员们相互监督，皇帝得以了解他们的贤愚、勤惰、政绩、操守。

整顿吏治
康熙往年吏治松散，贪污丛生，官员腐化堕落，国库空虚；在这样一个虚假繁荣的背后，雍正早已看在眼里。雍正一即位，便着手整治，要求文官不贪墨，武官不克扣军饷，为此还专门成立会考府，对财政进行审计。制度上防止了腐化等现象出项的空间。

2．设立军机处
原来清朝军事上的事情主要有议政处来决定，日常国家行政事务则由内阁处理，雍正则在议政处和内阁之外设立了军机处，设有军机大臣5—7人，共商军国大事，提高执政决策效率。但是军机处权力过大，地位在内阁之上，使得内阁原有的拟旨及其驳斥皇帝错误决定等权力形同虚设，雍正大权独揽。
3.完善密折制度
增加可以上奏折人的数量，高峰时曾达1200人，扩大了信息的来源，奏折只需通过奏事处直接到达雍正手中，并可以直接下发到奏事人手中，同时也强化了皇权。
4.改土归流
改变少数民族地区世袭的土司、头人制度，对此中央没有任免权。改土归流制度在全国的推行，改变了这种情况。流即为流官，由朝廷委派，有任期，故而加强中央对少数民族地区的统治。
5．滩丁入地
中国古代几千年来，都是土地和人丁分头纳税，雍正将人头税摊到土地税中，这样就免除了穷苦老百姓没有土地还依然缴纳人头税的不公平局面，减轻了封建税负及人身依服，同时客观上刺激了人口的增加。
6.废除贱籍
所谓贱民即在民籍之外，不属于士农工商之列，不能读书，不能参加科举考试，世世代代为奴。雍正废除贱籍是一件功绩。

雍正在位13年，对清廷机构和吏治，做了一系列改革。如为加强对西南少数民族的统治，实行改土归流、耗羡银归公，建立养廉银制度等。特别是雍正七年（1729年）在出兵青海，平定罗卜藏丹津叛乱后，为提高军务效率，在离养心殿百步之遥的隆宗门内设立军机处，更是铸就了沿袭至清末的帝后独揽军政要务的集权模式。有鉴于康熙朝诸皇子争储位的惨痛教训，雍正创立秘密建储制，即将已选定的储君姓名，写好密藏匣内，再置于乾清宫“正大光明”匾后，以备不测。这一制度，有助于以后乾嘉道咸几朝皇权的顺利过渡。

改土归流。我国西南及其他一些少数民族聚居的地区，实行土司制度，其职务为世袭，仅名义上接受清朝的册封。土司们生杀予夺、骄恣专擅。这种制度妨碍了国家的统一和地区经济文化的发展。雍正即位后，废除了云南、贵州、广西、四川、湖南各地的许多土司，改成和全国一致的州县制度。"改土归流"是一场严重的斗争，许多土司武装反抗，雍正坚决派兵平定。在平叛战争中虽然也累及无辜，给少数民族造成伤害，但从长远来说，"改土归流"是进步的措施，打击和限制了土司的割据和特权，对民族地区的经济文化发展有利。