清朝中央集权简况
“从议政王大臣会议到军机处”一目，讲清朝初期中央政权机构的演变，提到了内阁、议政王大臣会议、军机处等机构，是本节的重点和难点。教师要注意揭示中央政权机构演变的实质，是皇权越变越大，使封建君主专制主义中央集权制度进一步强化。
清初的内阁和议政王大臣会议。教材首先讲到，清初沿用明朝官制，在中央设立内阁和六部，同时还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。建议教师先讲清楚内阁和议政王大臣会议两个机构的基本情况。清初的内阁，源于皇太极1636年设置的内三院(内国史院、内秘书院、内弘文院)。1658年顺治帝将内三院改为内阁，负责起草、传达诏令，代批拟旨等。内阁的最高长官是大学士，地位很高但没有实权，实际上只相当于皇帝的私人秘书。议政大臣始设于后金建国时，皇太极于1637年最后确定了议政王大臣会议作为中央辅政机关的地位。清入关后，顺治帝曾先后任命了一些非满洲人为议政大臣，但议政王大臣会议的实权始终都操纵在满洲贵族手里。
雍正帝设军机处。军机处原名军需房，最初是为了筹划西北军事而设(始于1726年，1729年正式改为军机处)。军机大臣由皇帝选派“亲臣、重臣”担任。这里教师要注意引导学生分析军机处与议政王大臣会议的重大区别。军机处虽然逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构，“承旨、出政皆在于此”，但它并没有议政王大臣会议那样的决定权。军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，连讨论的权力也没有。对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，“跪受笔录”，然后负责往下传达。这样，从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强，这标志着我国封建君主专制主义中央集权制度进一步强化。
“严酷的文字狱”一目，教材主要讲了清初大兴文字狱的目的及其严重危害。清朝的文字狱延续了一百多年。清初大兴文字狱，目的在于压制汉人的民族反抗意识(这是当时尖锐民族矛盾的必然反映)，树立清朝统治的权威，加强中央集权。教材第一段小字列举了顺、康、雍、乾四朝兴文字狱的次数，共约一百七十次，说明其规模之大，次数之多，而且愈演愈烈，是前所未有的。另两段小字介绍了乾隆朝两次文字狱，文字狱是一种文化专制政策，它是封建君主专制主义制度的重要组成部分。清初大兴文字狱，同样说明专制主义中央集权的进一步强化。
清初的内阁和议政王大臣会议。教材首先讲到，清初沿用明朝官制，在中央设立内阁和六部，同时还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。建议教师先讲清楚内阁和议政王大臣会议两个机构的基本情况。清初的内阁，源于皇太极1636年设置的内三院(内国史院、内秘书院、内弘文院)。1658年顺治帝将内三院改为内阁，负责起草、传达诏令，代批拟旨等。内阁的最高长官是大学士，地位很高但没有实权，实际上只相当于皇帝的私人秘书。议政大臣始设于后金建国时，皇太极于1637年最后确定了议政王大臣会议作为中央辅政机关的地位。清入关后，顺治帝曾先后任命了一些非满洲人为议政大臣，但议政王大臣会议的实权始终都操纵在满洲贵族手里。
雍正帝设军机处。军机处原名军需房，最初是为了筹划西北军事而设(始于1726年，1729年正式改为军机处)。军机大臣由皇帝选派“亲臣、重臣”担任。这里教师要注意引导学生分析军机处与议政王大臣会议的重大区别。军机处虽然逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构，“承旨、出政皆在于此”，但它并没有议政王大臣会议那样的决定权。军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，连讨论的权力也没有。对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，“跪受笔录”，然后负责往下传达。这样，从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强，这标志着我国封建君主专制主义中央集权制度进一步强化。
“严酷的文字狱”一目，教材主要讲了清初大兴文字狱的目的及其严重危害。清朝的文字狱延续了一百多年。清初大兴文字狱，目的在于压制汉人的民族反抗意识(这是当时尖锐民族矛盾的必然反映)，树立清朝统治的权威，加强中央集权。教材第一段小字列举了顺、康、雍、乾四朝兴文字狱的次数，共约一百七十次，说明其规模之大，次数之多，而且愈演愈烈，是前所未有的。另两段小字介绍了乾隆朝两次文字狱，文字狱是一种文化专制政策，它是封建君主专制主义制度的重要组成部分。清初大兴文字狱，同样说明专制主义中央集权的进一步强化。
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第1个回答 2009-02-13
军机处的设置标志封建专制中央集权达到顶峰
第2个回答 2009-02-13
清初议政王大臣会议、内阁、南书房三足鼎立，雍正时，设军机处，这以后其余三者形同虚设，一切旨意皆由军机处发，而军机处则直接听命于皇帝！
第3个回答 2009-02-13
实际情况得去问皇太极
第4个回答 2009-02-13
努尔哈赤起兵时实行的是军民合一的八旗制度，政治权力集中于王公贵族，重大决策由贵族共同讨论决定，是为满洲议政王大臣会议。后皇太极于天聪五年（公元1631年）仿明朝制度设立六部，试图逐渐削弱满洲贵族权力。皇帝试图实行中央集权的努力主要集中于清朝前期。
顺治七年（公元1650年），顺治皇帝对八旗制度进行改革，由自己亲自掌握正黄、镶黄、正白三旗，形成了“上三旗”和“下五旗”，改变了以前八旗由不同王公掌握的局面，同时加强上三旗的实力，满洲议政王大臣会议的权力有所削弱。
清朝设六部（吏、户、礼、兵、刑、工），各部长官称尚书，副长官称侍郎，以前尚书均由满人担任，顺治元年（公元1644年）规定尚书及侍郎满、汉各一。在六部之外和六部并立的中央行政机构有：大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、国子监、钦天监、翰林院、太医院、理藩院、宗人府、詹事府、内务府、都察院。清朝官员等级分“九品十八级”，每等有正从之别，不在十八级以内的叫做未入流，在级别上附于从九品。
康熙十六年（公元1677年）康熙皇帝设立南书房，起初是康熙帝为了与翰林院词臣们研讨学问，吟诗作画而设。因在乾清宫西南角特辟房舍故名南书房。由于南书房“非崇班贵檩、上所亲信者不得入”，所以它完全是由皇帝严密控制的一个核心机要机构，随时承旨出诏行令，这使南书房“权势日崇”。南书房地位的提高，是康熙帝削弱议政王大臣会议权力，同时将外朝内阁的某些职能移归内廷，实施高度集权的重要步骤。
雍正七年（公元1729年），清军在西北与准噶尔蒙古激战，为及时处理军报雍正皇帝始设军机房，雍正十年改称军机处。乾隆皇帝即位后服孝，安排数位“总理事务王大臣”进入军机处，故改名总理事务处。
乾隆二年（公元1737年）乾隆服满亲政，总理事务王大臣等自请罢职，恢复军机处名称，自此遂成定制，军机处成为直接对皇帝负责的核心权力机构，满洲议政王大臣会议的地位更被削弱至几乎可忽略不计，政治权力全部掌握在皇帝手中，成为清代中央集权制度的顶峰。直至宣统三年（公元1911年）四月初十清廷宣布成立“责任内阁”，军机处废止。本回答被提问者采纳
顺治七年（公元1650年），顺治皇帝对八旗制度进行改革，由自己亲自掌握正黄、镶黄、正白三旗，形成了“上三旗”和“下五旗”，改变了以前八旗由不同王公掌握的局面，同时加强上三旗的实力，满洲议政王大臣会议的权力有所削弱。
清朝设六部（吏、户、礼、兵、刑、工），各部长官称尚书，副长官称侍郎，以前尚书均由满人担任，顺治元年（公元1644年）规定尚书及侍郎满、汉各一。在六部之外和六部并立的中央行政机构有：大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、国子监、钦天监、翰林院、太医院、理藩院、宗人府、詹事府、内务府、都察院。清朝官员等级分“九品十八级”，每等有正从之别，不在十八级以内的叫做未入流，在级别上附于从九品。
康熙十六年（公元1677年）康熙皇帝设立南书房，起初是康熙帝为了与翰林院词臣们研讨学问，吟诗作画而设。因在乾清宫西南角特辟房舍故名南书房。由于南书房“非崇班贵檩、上所亲信者不得入”，所以它完全是由皇帝严密控制的一个核心机要机构，随时承旨出诏行令，这使南书房“权势日崇”。南书房地位的提高，是康熙帝削弱议政王大臣会议权力，同时将外朝内阁的某些职能移归内廷，实施高度集权的重要步骤。
雍正七年（公元1729年），清军在西北与准噶尔蒙古激战，为及时处理军报雍正皇帝始设军机房，雍正十年改称军机处。乾隆皇帝即位后服孝，安排数位“总理事务王大臣”进入军机处，故改名总理事务处。
乾隆二年（公元1737年）乾隆服满亲政，总理事务王大臣等自请罢职，恢复军机处名称，自此遂成定制，军机处成为直接对皇帝负责的核心权力机构，满洲议政王大臣会议的地位更被削弱至几乎可忽略不计，政治权力全部掌握在皇帝手中，成为清代中央集权制度的顶峰。直至宣统三年（公元1911年）四月初十清廷宣布成立“责任内阁”，军机处废止。本回答被提问者采纳
