吉林省某工程，招标要求总承包一级资质。河南一单位中标，现场施工除项目经理在施工材料签名外，现场施工管理人员均是当地人员（资质证注册均非中标单位），如何进一步确认是工程转包、分包或挂靠资质中标？
回复说的法条，我都看了，说的比较模糊。我想知道，从专业的角度（法律、工程等），采用什么办法或手段去证实：工程进行了分包，或实际施工企业挂靠资质中标。
你说的这种情况就是工程转包，属于严重的违法行为。确认的方法很简单的，请行政部门介入，把现场的几个主要管理人员的人事管理、组织管理、社保关系、档案关系、住房公积金关系调出来，看看他们是否属于承包人的职工，同时查看现在几个主要管理人员的资格证书。如果经查实，这些人不属于承包人的职工，就可以认定为承包人没有按合同约定履行合同责任与义务，将承包的工程全部全让给了他人，属于严重的违法转包行为。依据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释【2004】14号，2005年5月1日起施行）
第八条 承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；
（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；
（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
当承包人发生这种行为时，发包人是可以单方面申请解除合同的。
第八条 承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；
（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；
（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
当承包人发生这种行为时，发包人是可以单方面申请解除合同的。
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第1个回答 2012-07-13
您说这种情况，应该是企业把活包给施工队了，如果只是这样的话，不算违法分包，“资质证注册均非中标单位”不能单独作为证据，因为资质证一般显示初始注册单位，人家可以说没变更过来。至于是否为转包，你要找到证明现场施工人员与另一公司劳动关系的证据。
第2个回答 2012-07-12
所谓违法分包，实际上就是《建设工程质量管理条例》第78条和《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》第14条规定的违法分包行为，几种形式也在上面法条中...本回答被网友采纳
第3个回答 2012-07-12
寻找证据
