三司使是什么

三司使，北宋前期最高财政长官。后唐长兴元年（930年），始设三司（盐铁﹑户部﹑度支）使，总管国家财政。宋初沿旧制，三司总理财政，成为仅次于中书﹑枢密院的重要机构，号称“计省”，三司的长官三司使被称为“计相”，地位略低于参知政事。太平兴国八年（983年），废三司使，分为盐铁、户部﹑度支三个机构﹐各置使分领。淳化四年（993年）五月，又合并为三司，设三司使一员。不久，全国分为十道，分属左﹑右计，东京为左计，西京为右计，设左﹑右计使各一员分管，不久又设总计使判左﹑右计事。次年底，罢十道和左﹑右计，又分为盐铁﹑户部﹑度支三部，各置使分领。咸平六年(1003)再度合并为三司，设三司使一员总领财政，下设盐铁﹑户部﹑度支三个副使分管三部，其下先后设有兵﹑胄﹑商税等二十多个案，分理事务。王安石变法时，三司的部分职务归属其它机构，如胄案归军器监，修造案归将作监等。元丰改制废三司，职事大多归尚书省的户部和工部，三司使改任户部尚书，受宰相领导。
三司的设立最初是为了分割宰相的财权，使中央的权力更加集中。后来三司是一个几乎无所不管的部门，它的职权范围涉及了原来的兵户工礼吏部的事务，甚至连监察部门的职权也受到了侵犯，而且还包办了地方州县的所有财政事务。政府在经济管理方面权利的过分集中，虽然在开始的时候能最大限度地增加中央政府的财政的能力，但时间久了必然导致机构的过分臃肿，行政效率低下，这种垄断全国经济命脉的局面，不符合宋朝统治者分权制衡，防止任何一种势力做大的建国理念所以，非改不可，元丰改制后，将三司侵夺各部门的职权重新归还给了各部，其中最大的财政权归属户部。三司这个一度凌驾于各个政府机关之上的庞然大物，终于寿终正寝了

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