如题所述
新《规定》对2016年《移动互联网应用程序信息服务管理规定》（以下简称旧《规定》）进行了全面修订，从旧《规定》仅有的十一条，增加到了二十七条。新《规定》的上位法不仅包括《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律，还包括《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》、《网络信息内容生态治理规定》等国家规定。新《规定》主要是对应用程序提供者和应用程序分发平台进行合规管理。
新《规定》要求所有的应用程序提供者和应用程序分发平台应当共同履行以下三大合规义务，首先，应当遵守宪法、法律和行政法规，弘扬社会主义核心价值观，坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，遵循公序良俗，履行社会责任，维护清朗网络空间；其次，应当履行信息内容管理主体责任，积极配合国家实施网络可信身份战略，建立健全信息内容安全管理、信息内容生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度，确保网络安全，维护良好网络生态；再次，不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动。同时，新《规定》分别对应用程序提供者和应用程序分发平台做出了合规要求。
一、明确区分应用程序提供者和应用程序分发平台的责任
新《规定》第二条对“应用程序信息服务”和“应用程序分发服务”分别进行了定义，前者是指通过应用程序向用户提供文字、图片、语音、视频等信息制作、复制、发布、传播等服务的活动，包括即时通讯、新闻资讯、知识问答、论坛社区、网络直播、电子商务、网络音视频、生活服务等类型；后者是指通过互联网提供应用程序发布、下载、动态加载等服务的活动，包括应用商店、快应用中心、互联网小程序平台、浏览器插件平台等类型。
新《规定》明确了应用程序分发平台的管理责任，进一步健全了我国现有法律体系中对应用程序分发平台的责任规定，不仅兼顾了应用程序分发平台商业发展的需要，更从法律上明确了其对应用程序提供者的管理责任，从源头上为保护用户权益筑起了第一道防线。
新《规定》要求所有的应用程序提供者和应用程序分发平台应当共同履行以下三大合规义务，首先，应当遵守宪法、法律和行政法规，弘扬社会主义核心价值观，坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，遵循公序良俗，履行社会责任，维护清朗网络空间；其次，应当履行信息内容管理主体责任，积极配合国家实施网络可信身份战略，建立健全信息内容安全管理、信息内容生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度，确保网络安全，维护良好网络生态；再次，不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动。同时，新《规定》分别对应用程序提供者和应用程序分发平台做出了合规要求。
一、明确区分应用程序提供者和应用程序分发平台的责任
新《规定》第二条对“应用程序信息服务”和“应用程序分发服务”分别进行了定义，前者是指通过应用程序向用户提供文字、图片、语音、视频等信息制作、复制、发布、传播等服务的活动，包括即时通讯、新闻资讯、知识问答、论坛社区、网络直播、电子商务、网络音视频、生活服务等类型；后者是指通过互联网提供应用程序发布、下载、动态加载等服务的活动，包括应用商店、快应用中心、互联网小程序平台、浏览器插件平台等类型。
新《规定》明确了应用程序分发平台的管理责任，进一步健全了我国现有法律体系中对应用程序分发平台的责任规定，不仅兼顾了应用程序分发平台商业发展的需要，更从法律上明确了其对应用程序提供者的管理责任，从源头上为保护用户权益筑起了第一道防线。
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