如题所述
æåå¶çº¦ååå¨åå½å®ªæ³ä¸çä½ç°
尽管ç±äºåå½å½å®¶æ¿æçæ¬è´¨ãå ·ä½åå²æ¡ä»¶ãæ¿æ²»æåä¼ ç»ç诸æ¹é¢çä¸åï¼æåå¶çº¦ååå¨åå½å®ªæ³ä¸è¡¨ç°ä¹ä¸ä¸æ ·ï¼ä½å¤§è´è¯´æ¥å¯ä»¥è®¤ä¸ºï¼å¨èµæ¬ä¸»ä¹å½å®¶ç宪æ³ä¸ï¼æåå¶çº¦çåå主è¦è¡¨ç°ä¸ºåæååï¼å¨ç¤¾ä¼ä¸»ä¹å½å®¶ç宪æ³ä¸ï¼æåå¶çº¦å主è¦è¡¨ç°ä¸ºçç£ååã
ï¼ä¸ï¼èµæ¬ä¸»ä¹å½å®¶å®ªæ³ä¸çåæååèµäº§é¶çº§å¨å¶å®å®ªæ³ã建ç«èªå·±çå½å®¶æ¿æè¿ç¨ä¸ï¼é½å°è¿ä»£åæå¦è¯´äºä»¥è´¯å½»ï¼ä»èå½¢ææåå¶çº¦ååçå ·ä½è¡¨ç°å½¢å¼ââåæååãåæååå称为åæå¶è¡¡ååï¼æ¯ææå½å®¶æåå为å 个ä¸åçé¨åï¼åå«æ¯ç±ä¸åçå½å®¶æºå ³ç¬ç«è¡ä½¿ï¼è¿äºå½å®¶æºå ³å¨è¡ä½¿æåçè¿ç¨ä¸ï¼ä¿æä¸ç§äºç¸çµå¶åäºç¸å¹³è¡¡çå ³ç³»ãä»åèµæ¬ä¸»ä¹å½å®¶å®ªæ³çè§å®çï¼å¯¹åæååçè¿ç¨ä¸»è¦æä¸ç§åºæ¬å½¢å¼ã
第ä¸ï¼ç¾å½å¼ãç¾å½æ¯è¿ç¨åæå¶è¡¡ååæå ¸åçèµæ¬ä¸»ä¹å½å®¶ï¼å ¶åæä¸å¶è¡¡çå ³ç³»æ为æç¡®ãå ·ä½ãæ ¹æ®ç¾å½å®ªæ³çè§å®ï¼ç«æ³æå±äºç±åä¼ä¸¤é¢ç»æçå½ä¼ï¼è¡æ¿æå±äºç¾å©ååä¼å½æ»ç»ï¼å¸æ³æå±äºèé¦æ³é¢åå ¶ä¸çº§æ³é¢ãåæ¶å®ªæ³æç¡®è§å®äºç«æ³æãè¡æ¿æåå¸æ³æä¸è ä¹é´çå¶è¡¡å ³ç³»ãå¦å½ä¼ææè¦æ±æ»ç»æ¡éæ¿ç以å¤å®¡è®®ï¼æææ¹åæ»ç»å¯¹å¤ç¼ç»çæ¡çº¦ï¼ææéè¿å¼¹å¾å®¡å¤æ¡æ¤æ¢æ»ç»ï¼ææ建议ãæ¹åæ»ç»å¯¹èé¦æé«æ³é¢æ³å®çä»»å½ï¼æå¼¹å¾å®¡å¤èé¦æé«æ³é¢æ³å®å¹¶æ¤éå ¶èå¡ä¹æï¼åè®®é¢å¯¹å¼¹å¾æ¡æ审å¤æãæ»ç»å¯¹å½ä¼éè¿çæ³æ¡ææéçå¦å³æãèé¦æé«æ³é¢é¦å¸æ³å®æ ä»»æ»ç»å¼¹å¾æ¡ç审å¤åºä¸»å¸ï¼æ ¹æ®å®ªæ³æ¯ä¾ï¼èé¦æé«æ³é¢ææ解éæ³å¾ï¼å®£å¸å½ä¼éè¿çæ³å¾è¿å®ªæ æççãå®è¡æ»ç»å¶çç°ä»£åå½éåçä¸è¬é½æ¯ç¾å½å¼ã
第äºï¼è±å½å¼ãè±å½è¿ç¨åæååçç¹ç¹å¨äºç«æ³æèè¿è¡æ¿æï¼ä¸è®®é¢èè¿ä¸è®®é¢ï¼ç«æ³ææ¯ä¸æçéç¹ï¼å¹¶å»ºç«ä»¥è®®ä¼ä¸ºéå¿ç责任å éå¶ãè±å½è´£ä»»å é¢å¶çåºæ¬å 容æ¯ï¼å éç±ä¸è®®é¢å¤æ°å çå éç»ç»ï¼å éæå对ä¸è®®é¢è´è¿å¸¦è´£ä»»ï¼å¦æä¸è®®é¢å¯¹å éä¸è´£ä»»ï¼ä¸æ¯å éæ»è¾èï¼å°±æ¯å é解æ£ä¸è®®é¢ãæ¥æ¬æ¯å主ç«å®ªå¶å½å®¶ï¼å®å¨è¿ç¨åæååè¿ç¨ä¸ï¼å ·æè±å½å¼çç¹ç¹ãæ¥æ¬å®ªæ³è§å®ï¼å½ä¼æ¯æä¸ç«æ³æºå ³ï¼è¡æ¿æå±äºå éï¼å¸æ³æå±äºæé«æ³é¢åä¸çº§æ³é¢ãå½ä¼æææåå éæ»ç大è£ï¼æ请天çä»»å½ï¼ææéè¿ä¸ä¿¡ä»»æ¡è¿«ä½¿å éæ»è¾èï¼å éå¨å½ä¼éè¿ä¸ä¿¡ä»»æ¡æ¶ï¼ææå¨åæ¥å æ请天ç解æ£ä¼è®®é¢ï¼æé«æ³é¢ææå³å®ä¸åæ³å¾ãå½ä»¤ãè§åæ¯å¦ç¬¦å宪æ³ççã
第ä¸ï¼æ³å½å¼ãæ³å½å¨è¿ç¨åæååè¿ç¨ä¸ï¼æ¢å¸æ¶äºæ»ç»å¶çç¹ç¹ï¼ä¹åé´äºè®®ä¼å¶çç¹ç¹ï¼éè¿å 强æ»ç»çæåï¼å弱议ä¼çæåï¼ä»èæåæä¸å¶è¡¡çæåéå¿ç±ç«æ³è½¬ç§»å°è¡æ¿ï¼å¹¶å»ºç«èµ·åæ»ç»åè®®ä¼å¶çä½å¶ãæ ¹æ®1958年宪æ³çè§å®ï¼æ»ç»ä»¥ä»²è£äººåä¿è¯äººçå°ä½è¡ä½¿å½å®¶æåãä»ææä»»å½æ¿åºæ»çå¹¶æ ¹æ®æ»çç建议任å å ¶ä»æ¿åºæåï¼ä»ææ主æå éä¼è®®ï¼ç¾ç½²å éä¼è®®æå³å®çæ³ä»¤åå½ä»¤ã宪æ³è¿è§å®ï¼æ»ç»ææå°±ä¸åæ¶åå ¬å ±æåç»ç»çæ³å¾èæ¡æäº¤å ¬æ°å¤å³ï¼æ»ç»ææ以å½ä»¤å®£å¸è®®ä¼ç¹å«ä¼è®®çå¬å¼åéä¼ã宪æ³è¿è§å®ï¼æ»çå°±å éä¼è®®è®¨è®ºéè¿çæ½æ¿çº²é¢æè æ»æ¿çï¼å¾å¯¹å½æ°è®®ä¼æåºç±æ¿åºæ¿æ 责任ç说æï¼å½å½æ°è®®ä¼éè¿ä¸ä¿¡ä»»æ¡æå½å®ä¸åææ¿åºçæ½æ¿çº²é¢ææ»æ¿ç说ææ¶ï¼æ»çå¿ é¡»åå ±åå½æ»ç»æåºæ¿åºè¾èï¼ççã
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第ä¸ï¼å¨äººæ°ä¸ä»£è¡¨åå½å®¶æºå ³åå ¶å·¥ä½äººåçå ³ç³»æ¹é¢ï¼ä¸è¬é½è§å®äººæ°ä»£è¡¨ï¼è®®åï¼é½ç±æ°ä¸»é举产çï¼å¯¹äººæ°è´è´£ï¼å人æ°çç£ï¼äººæ°å¯¹å½å®¶æºå ³åå ¶å·¥ä½äººåé½å¯æåºæ¹è¯ãæè§å建议çãå¦èè1977年宪æ³ç¬¬107æ¡è§å®ï¼âä»£è¡¨å¿ é¡»å¯¹éæ°ä»¥åæä»ä¸ºä»£è¡¨åé人çéä¼å社ä¼ç»ç»æ¥åèªå·±çå·¥ä½åèç»´åçå·¥ä½ãââè¾è´éæ°ä¿¡ä»»ç代表ï¼æ ¹æ®å¤æ°éæ°çå³å®ï¼ä¾ç §æ³å¾è§å®çç¨åºå¯ä»¥éæ¶å¬åãâæé²1972年宪æ³ç¬¬8æ¡è§å®ï¼âå级å½å®¶æåæºå ³çè®®å对éæ°è´è´£ãâæå½1982年宪æ³ç¬¬77æ¡è§å®ï¼âå ¨å½äººæ°ä»£è¡¨å¤§ä¼ä»£è¡¨ååé举åä½ççç£ãåé举åä½ææä¾ç §æ³å¾è§å®çç¨åºç½¢å æ¬åä½éåºç代表âã第41æ¡è§å®ï¼âä¸å人æ°å ±åå½å ¬æ°å¯¹äºä»»ä½å½å®¶æºå ³åå½å®¶å·¥ä½äººåï¼ææåºæ¹è¯å建议çæå©ï¼å¯¹äºä»»ä½å½å®¶å·¥ä½äººåçè¿æ³å¤±èè¡ä¸ºï¼æåæå ³å½å®¶æºå ³æåºç³è¯ãæ§åæè æ£ä¸¾çæå©âï¼ççã
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第äºï¼è±å½å¼ãè±å½è¿ç¨åæååçç¹ç¹å¨äºç«æ³æèè¿è¡æ¿æï¼ä¸è®®é¢èè¿ä¸è®®é¢ï¼ç«æ³ææ¯ä¸æçéç¹ï¼å¹¶å»ºç«ä»¥è®®ä¼ä¸ºéå¿ç责任å éå¶ãè±å½è´£ä»»å é¢å¶çåºæ¬å 容æ¯ï¼å éç±ä¸è®®é¢å¤æ°å çå éç»ç»ï¼å éæå对ä¸è®®é¢è´è¿å¸¦è´£ä»»ï¼å¦æä¸è®®é¢å¯¹å éä¸è´£ä»»ï¼ä¸æ¯å éæ»è¾èï¼å°±æ¯å é解æ£ä¸è®®é¢ãæ¥æ¬æ¯å主ç«å®ªå¶å½å®¶ï¼å®å¨è¿ç¨åæååè¿ç¨ä¸ï¼å ·æè±å½å¼çç¹ç¹ãæ¥æ¬å®ªæ³è§å®ï¼å½ä¼æ¯æä¸ç«æ³æºå ³ï¼è¡æ¿æå±äºå éï¼å¸æ³æå±äºæé«æ³é¢åä¸çº§æ³é¢ãå½ä¼æææåå éæ»ç大è£ï¼æ请天çä»»å½ï¼ææéè¿ä¸ä¿¡ä»»æ¡è¿«ä½¿å éæ»è¾èï¼å éå¨å½ä¼éè¿ä¸ä¿¡ä»»æ¡æ¶ï¼ææå¨åæ¥å æ请天ç解æ£ä¼è®®é¢ï¼æé«æ³é¢ææå³å®ä¸åæ³å¾ãå½ä»¤ãè§åæ¯å¦ç¬¦å宪æ³ççã
第ä¸ï¼æ³å½å¼ãæ³å½å¨è¿ç¨åæååè¿ç¨ä¸ï¼æ¢å¸æ¶äºæ»ç»å¶çç¹ç¹ï¼ä¹åé´äºè®®ä¼å¶çç¹ç¹ï¼éè¿å 强æ»ç»çæåï¼å弱议ä¼çæåï¼ä»èæåæä¸å¶è¡¡çæåéå¿ç±ç«æ³è½¬ç§»å°è¡æ¿ï¼å¹¶å»ºç«èµ·åæ»ç»åè®®ä¼å¶çä½å¶ãæ ¹æ®1958年宪æ³çè§å®ï¼æ»ç»ä»¥ä»²è£äººåä¿è¯äººçå°ä½è¡ä½¿å½å®¶æåãä»ææä»»å½æ¿åºæ»çå¹¶æ ¹æ®æ»çç建议任å å ¶ä»æ¿åºæåï¼ä»ææ主æå éä¼è®®ï¼ç¾ç½²å éä¼è®®æå³å®çæ³ä»¤åå½ä»¤ã宪æ³è¿è§å®ï¼æ»ç»ææå°±ä¸åæ¶åå ¬å ±æåç»ç»çæ³å¾èæ¡æäº¤å ¬æ°å¤å³ï¼æ»ç»ææ以å½ä»¤å®£å¸è®®ä¼ç¹å«ä¼è®®çå¬å¼åéä¼ã宪æ³è¿è§å®ï¼æ»çå°±å éä¼è®®è®¨è®ºéè¿çæ½æ¿çº²é¢æè æ»æ¿çï¼å¾å¯¹å½æ°è®®ä¼æåºç±æ¿åºæ¿æ 责任ç说æï¼å½å½æ°è®®ä¼éè¿ä¸ä¿¡ä»»æ¡æå½å®ä¸åææ¿åºçæ½æ¿çº²é¢ææ»æ¿ç说ææ¶ï¼æ»çå¿ é¡»åå ±åå½æ»ç»æåºæ¿åºè¾èï¼ççã
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第ä¸ï¼å¨äººæ°ä¸ä»£è¡¨åå½å®¶æºå ³åå ¶å·¥ä½äººåçå ³ç³»æ¹é¢ï¼ä¸è¬é½è§å®äººæ°ä»£è¡¨ï¼è®®åï¼é½ç±æ°ä¸»é举产çï¼å¯¹äººæ°è´è´£ï¼å人æ°çç£ï¼äººæ°å¯¹å½å®¶æºå ³åå ¶å·¥ä½äººåé½å¯æåºæ¹è¯ãæè§å建议çãå¦èè1977年宪æ³ç¬¬107æ¡è§å®ï¼âä»£è¡¨å¿ é¡»å¯¹éæ°ä»¥åæä»ä¸ºä»£è¡¨åé人çéä¼å社ä¼ç»ç»æ¥åèªå·±çå·¥ä½åèç»´åçå·¥ä½ãââè¾è´éæ°ä¿¡ä»»ç代表ï¼æ ¹æ®å¤æ°éæ°çå³å®ï¼ä¾ç §æ³å¾è§å®çç¨åºå¯ä»¥éæ¶å¬åãâæé²1972年宪æ³ç¬¬8æ¡è§å®ï¼âå级å½å®¶æåæºå ³çè®®å对éæ°è´è´£ãâæå½1982年宪æ³ç¬¬77æ¡è§å®ï¼âå ¨å½äººæ°ä»£è¡¨å¤§ä¼ä»£è¡¨ååé举åä½ççç£ãåé举åä½ææä¾ç §æ³å¾è§å®çç¨åºç½¢å æ¬åä½éåºç代表âã第41æ¡è§å®ï¼âä¸å人æ°å ±åå½å ¬æ°å¯¹äºä»»ä½å½å®¶æºå ³åå½å®¶å·¥ä½äººåï¼ææåºæ¹è¯å建议çæå©ï¼å¯¹äºä»»ä½å½å®¶å·¥ä½äººåçè¿æ³å¤±èè¡ä¸ºï¼æåæå ³å½å®¶æºå ³æåºç³è¯ãæ§åæè æ£ä¸¾çæå©âï¼ççã
第äºï¼å¨ä¸åå½å®¶æºå ³ä¹é´çå ³ç³»é®é¢ä¸ï¼ä¸è¬é½è§å®äºæå ³çç£æ¹é¢çå 容ãå¦èè1977年宪æ³ç¬¬2æ¡è§å®ï¼âå ¶ä»ä¸åå½å®¶æºå ³å人æ°ä»£è¡¨èç»´åççç£å¹¶å人æ°ä»£è¡¨èç»´åæ¥åå·¥ä½âãæå½1982年宪æ³ç¬¬3æ¡è§å®ï¼âå½å®¶è¡æ¿æºå ³ã审å¤æºå ³ãæ£å¯æºå ³é½ç±äººæ°ä»£è¡¨å¤§ä¼äº§çï¼å¯¹å®è´è´£ï¼åå®çç£ãâ第135æ¡è§å®ï¼â人æ°æ³é¢ã人æ°æ£å¯é¢åå ¬å®æºå ³åçåäºæ¡ä»¶ï¼åºå½åå·¥è´è´£ï¼äºç¸é åï¼äºç¸å¶çº¦ï¼ä»¥ä¿è¯åç¡®ææå°æ§è¡æ³å¾ãâççã
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