如题所述
一是加强制度建设。《准则》提出加强权力运行的制约和监督机制几个关键制度的建设:形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排;实行权力清单制度;健全不当用权问责机制。这几项制度对于把权力关进笼子,进一步强化权责对应,将会起到十分重要的作用。制度的生命在于执行。要加大制度执行力度,决不能让制度成为摆设、“稻草人”,形成“破窗效应”。
二是增强法治思维和依法办事能力。把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。《准则》指出:“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。”做到这点,最重要的就是增强法治思维和依法办事能力。要带头依法办事,带头遵守法律,始终对法律怀有敬畏之心,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,明确权力界限,做到可以行使的权力按规则正确行使,该由上级组织行使的权力下级组织不能行使,该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使,不该由自己行使的权力决不能行使。
三是完善监督机制,形成监督合力。我们党是执政党,领导干部手握权力,掌握大量社会资源,如果缺乏健全完善的用权法规制度,权力失去约束、不受监督,必然导致权力滥用、潜规则盛行,最终导致腐败。加强权力运行的制约和监督,是对领导干部的最大爱护。
首先要强化党内监督。《准则》提出“营造党内民主监督环境,畅通党内民主监督渠道。”党内监督没有禁区、没有例外。党内监督的主要内容之一,就是正确行使权力和廉洁自律情况,监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。
在加强党内监督的同时,要充分发挥外部监督的作用。各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。公开是最有效的监督,通过实行政务公开,公开权力运行的过程和结果,让权力在阳光下运行。舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式,具有其他监督手段无可替代的作用,新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,按照相关规定加强舆论监督。
二是增强法治思维和依法办事能力。把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。《准则》指出:“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。”做到这点,最重要的就是增强法治思维和依法办事能力。要带头依法办事,带头遵守法律,始终对法律怀有敬畏之心,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,明确权力界限,做到可以行使的权力按规则正确行使,该由上级组织行使的权力下级组织不能行使,该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使,不该由自己行使的权力决不能行使。
三是完善监督机制,形成监督合力。我们党是执政党,领导干部手握权力,掌握大量社会资源,如果缺乏健全完善的用权法规制度,权力失去约束、不受监督,必然导致权力滥用、潜规则盛行,最终导致腐败。加强权力运行的制约和监督,是对领导干部的最大爱护。
首先要强化党内监督。《准则》提出“营造党内民主监督环境,畅通党内民主监督渠道。”党内监督没有禁区、没有例外。党内监督的主要内容之一,就是正确行使权力和廉洁自律情况,监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。
在加强党内监督的同时,要充分发挥外部监督的作用。各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。公开是最有效的监督,通过实行政务公开,公开权力运行的过程和结果,让权力在阳光下运行。舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式,具有其他监督手段无可替代的作用,新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,按照相关规定加强舆论监督。
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第1个回答 2019-07-19
根本在把权力关进制度的笼子
加强对权力运行的制约和监督,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。没有健全的制度,不把权力关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。要抓住制度建设这个重点,以完善各项制度为抓手,建立健全惩治和预防腐败体系,建立健全立体式、全方位的制度体系,以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,真正用制度管权管事管人,最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
用制度的笼子关住权力,必须不断深化改革。制约和监督权力运行的制度不可能是一成不变的,随着历史条件的变化权力运行势必会出现一些新情况、新特点,一些制度就会因不适应而使改革创新的任务凸显出来。要进一步解放思想,以更大的政治勇气和智慧深化改革,推进权力制约和监督制度创新,把管束权力的制度笼子铸得更牢。
推进权力运行制约和监督制度改革,必须坚持问题导向。问题是改革的逻辑起点,也是改革的重要推动力。推进权力运行制约和监督制度改革,一定要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住重大和关键问题深入研究思考,着力解决影响制约和监督权力运行实际效果的突出问题。现阶段,应抓紧研究解决权力合理配置问题,重点推进权力结构改革。目前腐败现象易发多发,根子是权力结构存在问题。如果说强化权力制约和监督核心在加强制度建设,那么加强制度建设的核心则是科学配置权力。
制度的生命力在于执行。制定制度很重要,更重要的是抓落实。从某种意义上说,有制度不执行比没有制度后果更严重。制度一经形成就要严格遵守,不能使之成为摆设,形成破窗效应。制度面前没有特权,制度约束没有例外。所有党员干部都必须严格执行制度,决不允许有不受制度约束的特殊党员。要坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度真正成为硬约束,成为不可触碰的“高压线”。对敢于触碰这一“高压线”者,坚决严肃查处,不搞“法外开恩”,不搞“下不为例”。
加强对权力运行的制约和监督,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。没有健全的制度,不把权力关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。要抓住制度建设这个重点,以完善各项制度为抓手,建立健全惩治和预防腐败体系,建立健全立体式、全方位的制度体系,以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,真正用制度管权管事管人,最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
用制度的笼子关住权力,必须不断深化改革。制约和监督权力运行的制度不可能是一成不变的,随着历史条件的变化权力运行势必会出现一些新情况、新特点,一些制度就会因不适应而使改革创新的任务凸显出来。要进一步解放思想,以更大的政治勇气和智慧深化改革,推进权力制约和监督制度创新,把管束权力的制度笼子铸得更牢。
推进权力运行制约和监督制度改革,必须坚持问题导向。问题是改革的逻辑起点,也是改革的重要推动力。推进权力运行制约和监督制度改革,一定要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住重大和关键问题深入研究思考,着力解决影响制约和监督权力运行实际效果的突出问题。现阶段,应抓紧研究解决权力合理配置问题,重点推进权力结构改革。目前腐败现象易发多发,根子是权力结构存在问题。如果说强化权力制约和监督核心在加强制度建设,那么加强制度建设的核心则是科学配置权力。
制度的生命力在于执行。制定制度很重要,更重要的是抓落实。从某种意义上说,有制度不执行比没有制度后果更严重。制度一经形成就要严格遵守,不能使之成为摆设,形成破窗效应。制度面前没有特权,制度约束没有例外。所有党员干部都必须严格执行制度,决不允许有不受制度约束的特殊党员。要坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度真正成为硬约束,成为不可触碰的“高压线”。对敢于触碰这一“高压线”者,坚决严肃查处,不搞“法外开恩”,不搞“下不为例”。
第2个回答 2017-03-10
强化权力运行制约和监督体系的重要手段是采取强制措施来进行管控。本回答被提问者采纳