如题所述
行政体系改革中行政管理方式的要求有如下三个方面的要求:
第一:要制定出一个好的总体改革方案。制定一个行政体制改革的总体规划,要明确未来中国行政管理体制的组织结构,政务部门、社会事务部门、经济事务管理的总体数量,决策部门、执行部门、监管部门的法律关系等。如果不能对这些关系政府管理组织架构、规则、程序、运行机制等重要问题做出总体规划,就很难使改革取得突破性进展。
第二:要大部制改革要能够取得成功。实行大部制管理模式,是当代发达国家普遍的做法,我国政府管理走大部制管理的道路是完全正确的选择。这中间,首要的,依然是统一规划,认真研究我们政府组成部门的数量,实行大部制管理的领域,决策、执行、监督权力结构的配置以及政府的运行方式等。在这个基础上选择那些问题突出、社会影响大、又急需实行大部制管理的领域率先推行,这样才能真正取得成效。
第三:要在权力的约束和制约方面取得突破。就目前政府权力运行的突出问题而言,行政体制改革要解决三个关键问题:
一是如何从政府权力的组织结构上,真正建立起决策科学、执行顺畅、监督有力的权力结构,实现决策、执行、监督既相互协调又相互制约的目标,这就意味着我们似乎要改变传统的一些思维,要在政府权力的组织架构上有比较大的结构性调整,并使其逐步走向法定化。
二是如何有效地制约和约束部门利益,解决目前包括事业单位在内的公共部门普遍利益泛化的问题,从长远来看,如果我们的政府部门不能从根本上克服与民争利的问题,公共政策制定中的公平、公正的问题,以及规范政府行为的问题,就不能说我们已经找到了对公权力的有效制约的途径问题。
三是在行政体制改革中,建立权力制约机制,必须有政治体制层面改革的配合,如果没有更重要政治层面改革的推进,行政体制改革是很难孤军深入的,光靠行政体制改革解决对政府权力的有效制约可能也是比较困难的。
扩展资料:
行政体制是国家体制的重要组成部分,行政体制改革是政治体制改革的重要内容。党的十九大报告对深化机构和行政体制改革,“建设人民满意的服务型政府”提出了明确的任务,这不仅有利于巩固已有机构改革成果,进一步实现行政体制改革的提质增效,而且必将提升政府工作绩效,赢得人民的满意和信任。
行政体制改革要适应经济社会发展变化的需要,提高政府管理科学化水平,方便群众办事,提高行政效率和服务质量。如全面推进依法行政,加快建设法治政府;促进政务服务的均等化、规范化、高效化,加快建设服务型政府;完善行政信息公开制度,加快建设透明政府。
参考资料:人民网-行政管理体制改革成功的条件