深挖免税经济潜力

如题所述

“你买了免税商品吗?”去过海南的人都熟悉这句话。
海南离岛免税购物销售额一路攀升,购物便利程度不断提升。
“现在三亚国际免税城客流稳定,游客买的多是电子产品和香型产品,其次是包包和珠宝。”三亚国际免税城销售经理杨琳表示,最近很多国际知名品牌都比较看好海南市场,入驻品牌越来越多。一些新产品将在免税店同步销售,让游客享受更优惠的价格,有更便捷的购物体验。
海口海关公布的数据显示,今年1-6月,海口海关监管离岛免税购物金额267.67亿元、3690万件、382.3万人次,同比分别增长257.2%、258.9%、156.5%。
离岛免税购物销售一路走高,不仅是因为众多的促销活动和丰富的折扣,更是因为近年来一系列政策红利充分释放了消费潜力。
去年7月1日起,海南离岛免税新政策开始实施,调整了离岛免税购物限额、单件商品限额、离岛免税商品范围和种类。今年2月,为进一步方便旅客购物,扩大政策效应,离岛免税购物新增了离岛旅客“邮件投递”和岛内居民“回岛领取”两种投递方式。
“在免税店下单,扫码填写相关信息即可。免税城市会承担邮寄费用,寄回家,不用担心买很多东西去机场取货。”去海南旅游的上海市民许奕说。
截至今年6月底,海南岛免税企业已完成向离岛旅客邮寄总额约12.3亿元、208万件、23.1万购物旅客的免税商品,岛内居民存入和退岛提取的免税商品金额约1亿元、12.4万件、1.3万购物旅客。海南省邮政管理局相关负责人介绍,邮政公司根据海关监管要求,设计了专门的寄递流程,开发了免税品寄递信息系统,开通了提高寄递时效的路线。非禁岛免税品除偏远地区外,地级以上城市均可实现72小时送达。
西南财经大学蔡溪智库首席研究员唐继强认为,离岛免税政策促进了海南以旅游业为代表的现代服务业发展,吸引了更多游客,促进了旅游业繁荣,带动了交通、餐饮、住宿等上下游产业发展;也有利于吸引消费回流,促进消费升级。通过缩小国际品牌的境内外价差,将购买力留在国内,同时增加消费者的福利。
免税政策体系不断完善,助力免税消费更好发展。
“这套眼霜太便宜了。在官网500多元一瓶,在这里538元就能买到两瓶。”几天前,北京市民赵明明和几个朋友去前门附近的市内免税店购物,他已经在二楼买了很多东西。“去年出国,听说回国后可以在市内免税店购物,就赶紧和朋友约好去参观。与世界各地机场开设的免税店相比,市内免税店更方便。买完东西,可以就近吃个饭,然后回家。”
我国目前有八类免税店,包括口岸出境免税店、口岸入境免税店、海南离岛免税店、城市免税店、交通工具免税店、外汇商品免税店、外交人员免税店、船舶免税店。近年来,免税店的数量一直在增加
例如,北京提出加快实施国家免税店创新政策,优化口岸和城市免税店布局,开发免税渠道优质特色产品;上海提出支持免税企业在市内设立免税店,在免税店设立一定面积的国内商品销售区,加快推进重点商圈离境退税商店全覆盖,扩大即买即退试点范围深圳推动在市内设立免税店,积极争取放宽服务对象、提高免税购物额度等免税政策.
未来,如何帮助免税消费市场更好的发展?
大力发展市内免税店。“免税店的发展不仅可以成为中国对外开放的一张亮丽名片,也是中国经济实现内外循环、良性互动的契机。目前我国城市免税店规模较小,仍有很大的发展空间。我们应该积极推动城市免税店的发展,吸引更多的海外游客在中国消费。”唐继强说。
进一步优化免税产业相关政策。国家会计学院教授李建议,可以从免税商品范围、免税店数量、免税额度限制等方面完善相关政策,进一步满足消费需求。同时,可以将优质本土品牌引入免税零售渠道,提高国内自主品牌的知名度和影响力,将免税店打造成为支撑国货、展示自主品牌的重要平台。
加强人才培养和引进。姜开认为,随着免税消费的不断发展,对高端零售人才的需求会越来越多,配套行业的人才库也要跟上。中国(海南)发展改革研究院院长迟福林认为,可以探索与其他国际消费城市共建免税购物产业链和供应链,全面引进优质资本和管理人才,提升免税购物产业国际化水平。
充分发挥财税政策在促进消费升级中的作用。
免税消费的发展只是一个缩影。如今,财税政策正在发挥促进消费升级的作用。
“缴税少了,收入增加了,消费信心更足了。”青岛市民王茜算了一笔账。“个税改革实施后,父母年满60周岁的独生子女每月可享受2000元的赡养老人附加扣除,一个子女每月可享受1000元的子女教育附加扣除。首套房贷每月扣除1000元,每月专项税附加扣除算下来多4000元。今年,我准备换一套新的家用电器。”
“2019年,我国实行综合与分类相结合的个人所得税改革后,月收入1万元以下的个人基本不用缴纳。
纳个人所得税,专项附加扣除政策涉及面广、受惠者多,使中低收入者的可支配收入增加,为扩大消费提供了重要保障。”西南财经大学西财智库博士后熊阳说。
“增值税征收范围十分广泛,具有环环抵扣、层层传导的特点。近年来不断深化的增值税改革,比如降低增值税税率水平、扩大进项税抵扣范围、试行期末留抵退税制度等,为企业减负助力,一定程度上有利于商品和服务总体价格的下降,进一步刺激消费。”江凯说。
未来,面对消费升级趋势,怎样用好财税政策促消费、扩内需?
李旭红建议,除进一步优化个人所得税制度、推动免税消费市场发展外,优化增值税、消费税税制等方式都是“可选项”。从增值税看,可下调食物、基本生活品等的增值税税率,这有助于降低相关商品的价格,减少中低收入人群购物消费的税收负担。从消费税看,可考虑进一步改善其征税税目及税率,比如,增加对污染环境、危害人体健康产品的征税范围,动态调整对奢侈品的价格界定等。
“研究激发消费需求的财税政策,还需充分把握当前消费理念、消费行为和消费模式。比如,近年来网络消费迅速发展,相关财税政策也应及时跟进、不断完善。”汤继强说。
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