甘肃白银市的城市竞争力如何?

　　作为我国重要的有色金属工业基地和全国有名的矿城，甘肃白银市曾经走过了辉煌的岁月。面对历经半个世纪的开发，优势资源日渐枯竭的困境，白银市不断探索与实践，又奇迹般地创造出了不同凡响的“白银速度、白银精神、白银形象和白银模式”，在运用高新技术、改造传统产业，发展接续产业、促进经济发展，探寻矿竭而城不衰的新路中，书写出了浓墨重彩的一笔。日前在深圳召开的“中国城市竞争力与城市营销国际论坛”上，白银市市长周多明就如何做好矿城转型工作进行了专题发言。
　　城市的竞争首先是经济的竞争，经济竞争的核心是科技竞争，只有抢占科技制高点，才能抓住发展的“牛鼻子”。正是意识到了这一点，白银市将科技作为发展的重要环节，努力把该市建设成为高科技新城。据周多明介绍，2001年10月，中国科学院和白银市政府在深圳高交会上正式签约，把全国首家院地合作项目———中国科学院高技术产业园的牌子挂到了白银。这是一个里程碑，对于西部资源型城市白银来说，具有划时代的意义，成为中国西部的聚宝盆。
　　目前园区已签约项目42项，引进资金35亿，有22个项目开工建设，10个项目建成投产。国家高科技产业化项目碳酸锂深加工、中科院兰州近物所特大功率电子加速器、兰州化学物理研究所科研产业化基地等重大项目落户白银，一批科技含量高、市场前景广阔的新材料、微电子、生物制药等高科技项目入驻园区。
　　“我们正致力于健全合作机制和投入保障机制，努力拓展合作的深度和广度，全面启动二期开发，力争把产业园真正建成中国科学院科研成果在西部的转化基地和甘肃省高新技术产业化的主要载体，全力推动白银产业升级，实现跨越式发展。”周多明对白银的未来充满信心。
　　与此同时，白银市狠抓薄弱环节，坚持走新型工业化道路，对有色金属、煤炭、电力等传统的资源型产业积极改造，不断提高技术装备水平和资源综合利用效率，大力发展循环经济，激活了生产要素，使一批老企业重新焕发了青春；着力培植壮大有色金属新材料、精细化工、新型建材、电子电器和农畜产品加工等成长型接续产业，促进资源、原材料的精深加工，延伸产业链条，带动产业优化升级；同时大力推进企业技术创新，三年完成技术改造投资32亿元，企业的技术创新能力和市场竞争能力不断增强。2003年，白银步入“全国科技进步先进城市”行列，同时被科技部批准为国家新材料产业化基地。
　　环境就是生产力，软环境具有硬道理。为营造良好的投资环境，白银市大力推行政府机关首问责任制、限时办结制，努力改进机关作风，不断提高行政效率。周多明说，对签约入驻该市的项目，他们一律实行“一站配送式”服务；高技术产业园区均为“无费园”，免收一切项目开工建设的有关费用，土地征用只收经统一审核后的成本价；对高科技项目、大项目和非公有制经济项目，实行特殊的优惠政策，切实保障客商的合法权益，让客商放心投资兴业。去年，白银市又被香港国际投资贸易促进会评为“中国投资热点地区”。
　　良好的投资环境带来了大批项目的进入，白银的经济发展速度明显加快，经济增长的质量和效益不断提高，一些重点建设领域实现了重大突破。2001年以来，全市共实施各类建设项目1475项，投资总规模175亿元，超过白银恢复建市以来前16年的总和。其中，投资规模上亿元的项目35项，完成固定资产投资129亿元，全市生产总值连续3年保持两位数增长，投资对经济增长的贡献率达到23%以上。招商引资不仅为经济发展增添了动力，也带来了经营理念和管理方式的变化。白银经济发展正在由资源开采主导经济增长时代，走向科技创新带动产业开发时代。

参考资料：http://www.cityreform.com/thirdnw1.asp?sectionno=9&recordno=90

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