一个国家两种制度是谁最先提出来的

是邓小平首先提出的。

1979年1月底至2月初，邓小平在应邀访美期间强调，用什么方式解决台湾问题，是中国内政。如果两岸能够实现统一，我们将尊重那里的现实和现行制度。

1981年8月，邓小平在会见台湾、香港知名人士时指出：“我们要力求通过和平方式解决台湾问题，实现祖国统一，但是也不能排除在某种情况下被迫使用武力。

即使使用武力方式解决台湾问题，台湾的现状也可以不变。它作为中华人民共和国的一个省，一个区，还保持原有的制度和生活方式。

扩展资料：

1983年6月，邓小平同志指出，我们不赞成台湾“完全自治”的提法。“完全自治”就是“两个中国”，而不是一个中国。祖国统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行同大陆不同的制度。司法独立，终审权不须到北京。

台湾还可以有自己的军队，只是不能构成对大陆的威胁。大陆不派人驻台，不仅军队不去，行政人员也不去。台湾的党、政、军等系统，都由台湾自己来管。中央政府还要给台湾留出名额。1984年7月又指出：“我很有信心，‘一个国家，两种制度’是能够行得通的。

这件事情会在国际上引起很好的反应，而且为世界各国提供国家间解决历史遗留问题的一个范例。我们提出‘一个国家，两种制度’的构想，也考虑到解决国际争端应该采取什么办法。”

“一国两制”伟大构想，是邓小平理论的重要组成部分。这一构想，既体现了实现祖国统一、维护国家主权的原则性，又充分考虑台湾、香港、澳门的历史和现实，体现了高度的灵活性，是推进祖国和平统一大业的基本方针。

实行“一国两制”，有利于祖国统一和民族振兴，有利于世界的和平与发展。

参考资料来源：人民网—邓小平同志首先提出这个伟大构想