如题所述
一、树立三种意识
1、树立责任意识。当选为人大代表不仅仅是一种政治荣誉，更是一份沉甸甸的的责任。责任感是代表履行职责的内在动力，没有责任感就不可能具有履行代表职务的热忱。现在公众对人大代表的期望值很高，都力挺人大代表介入反腐、民工欠薪、药价虚高、房价崎高、教育乱收费等问题的解决，诸种问题都寄望于人大监督，这是公众非常自然、正当、合法的期待。大家知道，我们这么大的国家不可能人人都参与行使国家权力，而是借鉴资本主义代议制民主形式，实行社会主义代表制。人们之所以愿意把自己的权力让渡给人民代表。就是希望人大代表来监督“一府两院”。也许大家会抱怨体制的约束，使人大空有最高权力之名，难实代表监督之实。的确，现实行政体权上的强势，这种制度上设计的缺陷目前难于回避，需要进一步改革，可我们不能等着体制的完善才去履职，而应积极通过激活法定的权力，穷尽既有的权力，争取应有权力在履职中去完善体制，通过一个监督行动，来树立人大的权威。人大代表是否称职，不仅仅是看你在单位是否是先进模范人物，还要看你反映代表民意履行职责是否出色，是否真正为民鼓与呼，为民办实事好事，那种走访握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，那种“代表代表，会完就了”的徒有虚名的开会代表，是不称职的代表，也是失职有代表。
2、树立法律意识。充分发扬民主，严格依法办事，是人大代表行使职权的特色。行使用权监督权，主要是依法监督。人大代表担负着监督宪法、法律的贯彻实施。因此作为人大代表必须牢固的法律意识，认真学习宪法和法律，自觉主动地维护宪法和法律的尊严，才能在行使权力时，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，从而做到敢于监督、勤于监督、善于监督，不断增强监督的实效，维护宪法和人大的权威。
3、树立民本意识。人大代表从群众中来，履行职责也要回到群众中去。因此，作为人大代表必须积极主动地采取多种途径和方法，加强与人民群众的联系，做人民群众忠实的代言人，发挥好桥梁与纽带作用。人大代表大多来自基层，应该说人民群众有天然的联系，现在关键是做个虚心的人、有心的人、用心的人，深入了解和掌握群众关心什么、支持什么、反对什么、喜欢什么，希望党委和政府解决问题是什么，然后把群众一些个别的、分散的意见和建议集中起来，形成系统的、综合的建议。通过人大的平台，直接反映到各相关部门，促进“一府两院”能够更好的掌握实情，把握群众的思想脉搏，从而努力做到决策的制定的执行更符合广大人民群众的利益。
二、提高四种能力
代表有了责任意识，就有履职的动力；有了法律意识，就有了履职的武器，有了民本意识，就有了履职的方法，要把履职的动力、武器、方法化作实实在在的操作力，就必须提高四种能力。
1、提高学习吸纳知识的能力。代表团的履职能力，很大程度取决于自身的政治理论水平和知识水平的高低，代表在履行职务时，如在大会期间，要审议一府两院落的报告，要审议国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告，在闭会期间，还要对“一府两院”贯彻执行法律、法规情况进行监督，这就要求代表必须注重学习，善于吸纳各方面军面的知识，不断地丰富自己、提高自己。要自觉地系统地学习政治理论、党和国家的方针政策及重要会议精神，这是国家制定法律和代表开展工作的重要依据，也是人大代表提高政治把握能力，积极围绕中心，服务大局进行履职的思想武器。
要学习人大基本理论，学习宪法、组织法、选举法、代表法，切实弄清人大的性质、地位和作用，学习人大行使职权的工作程序，要学习市场经济知识、文史知识以及其他方面法律知识，使代表知识能宽广些。这样就能在人大舞台上广征博引，纵横驰骋，成为一个学习型代表。
2、要努力提高知情能力。知情是履职的前提出，代表只有知情，才能进行有效监督。所以作为代表必须深入了解本地的政治、经济、文化、社会方面的基本情况，了解党委、政府确定的一些重要工作思路、工作部署以及一些具体工作进展情况，了解有关部门和行业工作开展情况和存在的问题，了解“一府两院”在关注民生、重视民生、保障民生中所开展的工作。要掌握这些情况，就必须不断的提高自身的知情能力，要积极参加有关会议，注重从新闻媒体、报刊杂志、网络中了解各方面工作动态，尤其是反映的一些负面问题，要善于从我们身边接触的人中，了解和发现一些热点、焦点、难点的问题，要积极主参加人大的活动，做一个事事善观察、处处皆留心的责任代表。
3、要努力提高抓问题的能力。代表要做好监督工作，要善于用比较分析方法发现问题，就是将当地的某些工作与其他地区，特别是先进地区作比较。从中发现差距，差距就是问题。二要善于用发展的观点观察发现问题，任何事物都是不断发展的，一旦停滞肯定遇到了阻力，阻力就是问题。三要善于用党的方针、政策观察和发现问题。凡是对党一些的方针、政策落实不到位的，这本身就是问题。四要善于从群众的闲谈漠论中，特别是一些牢骚话中发现问题，群众有意见那就是问题，针对这些发现的问题，在调查研究的基础上辨别和把握事物的始末、表里、主次、离合、动静、来去等到诸势态。抓住本质，找到关键。如卞和辩玉、伯乐相马，就能独具慧眼，识别真伪，提出真知灼见。
4、要提高建言献策的能力。学习、知情、抓问题都是条件，最终目的还是要体现在高水平的建言献策上。几年来，我在参与人大很多的调研、执法检查、代表视察基础上以及平时与所联系群众广泛接触中，收集到的信息撰写了许多建议，这些建议涉及食品安全、医疗卫生、社会保障、财政管理、城市建设、环境污染等多个方面，很多建议得到了领导的批示，并被有关部门采纳，取得了良好的社会效益和经济效益。
总结所提建议意见，我认为代表不但要敢说还要会说，而且要把意见说准，这就必须实事求是，既要言之有理，更要言之有物，有的放矢，巴金老人讲过：“要使你的语言感动他人，必须讲你心理话，讲你相信的话，讲你思考过的话。”还要把话说精，长话短说，短话说精，单刀直入，开门见山，才能受到欢迎，引起关注。真理是精华，话说长了说杂了也就说乱了，所以，要善于讲人解渴的话，讲给人启示的话，讲引人共鸣的话，讲别人未讲过的话，力争立意有高度，内容有深度，格调有尺度，不能将严肃的发言变成闲侃的沙龙。要把话说全。有些代表谈意见建议不是挂一漏万，顾此失彼，就是以偏听偏信概全。令听者昏昏，不知所云，这其中有一个很重要的原因就是代表认识上的误区，有些代表认为自己是监督别人的而不是被别人监督，说多说少，说对说错，说偏说漏，也没人抓辫子打棍子，况且代表是职务，不是职业，何必那么较真。作为有责任感的代表，在发表意见时，要力争做到动人有听头，服人有记头，感人有品头，帮人有学头。
还要把话说好，同样的内容说法不同效果也不同，代表团发表意见看法更是如此，好话一定要说好，决不能瞪着眼睛说大话，放丢原则说小话，言不由衷说虚话，出言不逊说粗话，离题万里说废话，努力做到虚话实说——有信，冷话说热——亲切，硬话说软——入耳，远话近说——可行，把我们要说的话真正讲明、讲透、讲实、讲好。
代表任期有限，责任无限。“做无品官，行有品事，读百家书，成一家言”，值得代表在履职时借鉴。
1、树立责任意识。当选为人大代表不仅仅是一种政治荣誉，更是一份沉甸甸的的责任。责任感是代表履行职责的内在动力，没有责任感就不可能具有履行代表职务的热忱。现在公众对人大代表的期望值很高，都力挺人大代表介入反腐、民工欠薪、药价虚高、房价崎高、教育乱收费等问题的解决，诸种问题都寄望于人大监督，这是公众非常自然、正当、合法的期待。大家知道，我们这么大的国家不可能人人都参与行使国家权力，而是借鉴资本主义代议制民主形式，实行社会主义代表制。人们之所以愿意把自己的权力让渡给人民代表。就是希望人大代表来监督“一府两院”。也许大家会抱怨体制的约束，使人大空有最高权力之名，难实代表监督之实。的确，现实行政体权上的强势，这种制度上设计的缺陷目前难于回避，需要进一步改革，可我们不能等着体制的完善才去履职，而应积极通过激活法定的权力，穷尽既有的权力，争取应有权力在履职中去完善体制，通过一个监督行动，来树立人大的权威。人大代表是否称职，不仅仅是看你在单位是否是先进模范人物，还要看你反映代表民意履行职责是否出色，是否真正为民鼓与呼，为民办实事好事，那种走访握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，那种“代表代表，会完就了”的徒有虚名的开会代表，是不称职的代表，也是失职有代表。
2、树立法律意识。充分发扬民主，严格依法办事，是人大代表行使职权的特色。行使用权监督权，主要是依法监督。人大代表担负着监督宪法、法律的贯彻实施。因此作为人大代表必须牢固的法律意识，认真学习宪法和法律，自觉主动地维护宪法和法律的尊严，才能在行使权力时，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，从而做到敢于监督、勤于监督、善于监督，不断增强监督的实效，维护宪法和人大的权威。
3、树立民本意识。人大代表从群众中来，履行职责也要回到群众中去。因此，作为人大代表必须积极主动地采取多种途径和方法，加强与人民群众的联系，做人民群众忠实的代言人，发挥好桥梁与纽带作用。人大代表大多来自基层，应该说人民群众有天然的联系，现在关键是做个虚心的人、有心的人、用心的人，深入了解和掌握群众关心什么、支持什么、反对什么、喜欢什么，希望党委和政府解决问题是什么，然后把群众一些个别的、分散的意见和建议集中起来，形成系统的、综合的建议。通过人大的平台，直接反映到各相关部门，促进“一府两院”能够更好的掌握实情，把握群众的思想脉搏，从而努力做到决策的制定的执行更符合广大人民群众的利益。
二、提高四种能力
代表有了责任意识，就有履职的动力；有了法律意识，就有了履职的武器，有了民本意识，就有了履职的方法，要把履职的动力、武器、方法化作实实在在的操作力，就必须提高四种能力。
1、提高学习吸纳知识的能力。代表团的履职能力，很大程度取决于自身的政治理论水平和知识水平的高低，代表在履行职务时，如在大会期间，要审议一府两院落的报告，要审议国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告，在闭会期间，还要对“一府两院”贯彻执行法律、法规情况进行监督，这就要求代表必须注重学习，善于吸纳各方面军面的知识，不断地丰富自己、提高自己。要自觉地系统地学习政治理论、党和国家的方针政策及重要会议精神，这是国家制定法律和代表开展工作的重要依据，也是人大代表提高政治把握能力，积极围绕中心，服务大局进行履职的思想武器。
要学习人大基本理论，学习宪法、组织法、选举法、代表法，切实弄清人大的性质、地位和作用，学习人大行使职权的工作程序，要学习市场经济知识、文史知识以及其他方面法律知识，使代表知识能宽广些。这样就能在人大舞台上广征博引，纵横驰骋，成为一个学习型代表。
2、要努力提高知情能力。知情是履职的前提出，代表只有知情，才能进行有效监督。所以作为代表必须深入了解本地的政治、经济、文化、社会方面的基本情况，了解党委、政府确定的一些重要工作思路、工作部署以及一些具体工作进展情况，了解有关部门和行业工作开展情况和存在的问题，了解“一府两院”在关注民生、重视民生、保障民生中所开展的工作。要掌握这些情况，就必须不断的提高自身的知情能力，要积极参加有关会议，注重从新闻媒体、报刊杂志、网络中了解各方面工作动态，尤其是反映的一些负面问题，要善于从我们身边接触的人中，了解和发现一些热点、焦点、难点的问题，要积极主参加人大的活动，做一个事事善观察、处处皆留心的责任代表。
3、要努力提高抓问题的能力。代表要做好监督工作，要善于用比较分析方法发现问题，就是将当地的某些工作与其他地区，特别是先进地区作比较。从中发现差距，差距就是问题。二要善于用发展的观点观察发现问题，任何事物都是不断发展的，一旦停滞肯定遇到了阻力，阻力就是问题。三要善于用党的方针、政策观察和发现问题。凡是对党一些的方针、政策落实不到位的，这本身就是问题。四要善于从群众的闲谈漠论中，特别是一些牢骚话中发现问题，群众有意见那就是问题，针对这些发现的问题，在调查研究的基础上辨别和把握事物的始末、表里、主次、离合、动静、来去等到诸势态。抓住本质，找到关键。如卞和辩玉、伯乐相马，就能独具慧眼，识别真伪，提出真知灼见。
4、要提高建言献策的能力。学习、知情、抓问题都是条件，最终目的还是要体现在高水平的建言献策上。几年来，我在参与人大很多的调研、执法检查、代表视察基础上以及平时与所联系群众广泛接触中，收集到的信息撰写了许多建议，这些建议涉及食品安全、医疗卫生、社会保障、财政管理、城市建设、环境污染等多个方面，很多建议得到了领导的批示，并被有关部门采纳，取得了良好的社会效益和经济效益。
总结所提建议意见，我认为代表不但要敢说还要会说，而且要把意见说准，这就必须实事求是，既要言之有理，更要言之有物，有的放矢，巴金老人讲过：“要使你的语言感动他人，必须讲你心理话，讲你相信的话，讲你思考过的话。”还要把话说精，长话短说，短话说精，单刀直入，开门见山，才能受到欢迎，引起关注。真理是精华，话说长了说杂了也就说乱了，所以，要善于讲人解渴的话，讲给人启示的话，讲引人共鸣的话，讲别人未讲过的话，力争立意有高度，内容有深度，格调有尺度，不能将严肃的发言变成闲侃的沙龙。要把话说全。有些代表谈意见建议不是挂一漏万，顾此失彼，就是以偏听偏信概全。令听者昏昏，不知所云，这其中有一个很重要的原因就是代表认识上的误区，有些代表认为自己是监督别人的而不是被别人监督，说多说少，说对说错，说偏说漏，也没人抓辫子打棍子，况且代表是职务，不是职业，何必那么较真。作为有责任感的代表，在发表意见时，要力争做到动人有听头，服人有记头，感人有品头，帮人有学头。
还要把话说好，同样的内容说法不同效果也不同，代表团发表意见看法更是如此，好话一定要说好，决不能瞪着眼睛说大话，放丢原则说小话，言不由衷说虚话，出言不逊说粗话，离题万里说废话，努力做到虚话实说——有信，冷话说热——亲切，硬话说软——入耳，远话近说——可行，把我们要说的话真正讲明、讲透、讲实、讲好。
代表任期有限，责任无限。“做无品官，行有品事，读百家书，成一家言”，值得代表在履职时借鉴。
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第1个回答 2012-06-11
敢说敢干 敢于为民请愿本回答被提问者采纳
